觀眾在“偉大的變革——慶祝改革開放40周年大型展覽”中觀看北京城市副中心規(guī)劃模型(2018年11月14日攝)。
新華社記者羅曉光攝
2016年3月24日,,習近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,,聽取北京市行政副中心和疏解北京非首都功能集中承載地有關情況的匯報并強調(diào):北京正面臨一次歷史性抉擇,從攤大餅轉向在北京中心城區(qū)之外,,規(guī)劃建設北京城市副中心和集中承載地,,將形成北京新的“兩翼”,也是京津冀區(qū)域新的增長極,。
千年大運河北首,、百里長安街東端,通州自古為京畿咽喉重鎮(zhèn),。千年之城遇到新時代,,一張貫通歷史、現(xiàn)狀與未來的北京城市副中心藍圖躍然紙上,。
城市副中心位于北京市域東部,,長安街東延長線與大運河交匯處,距天安門約25公里,。規(guī)劃顯示,,城市副中心總用地面積155平方公里,加上拓展區(qū)覆蓋通州全區(qū)約906平方公里,。
北京市城市規(guī)劃設計研究院院長施衛(wèi)良說,,建設城市副中心的初衷是通過對中心城區(qū)人口和功能的疏解來示范帶動非首都功能的疏解,緩解中心城的“城市病”,。
城市的核心是人口,。根據(jù)2017年2月通州區(qū)五項普查數(shù)據(jù),城市副中心常住人口約86萬人,,人口密度約0.55萬人每平方公里,。根據(jù)規(guī)劃,到2035年,,城市副中心常住人口規(guī)模規(guī)制在130萬人以下,,承接中心城區(qū)40-50萬常住人口疏解,人口密度控制在0.9萬人每平方公里,低于現(xiàn)狀的中心城區(qū)人口密度,。
人隨功能走,、人隨產(chǎn)業(yè)走。按照規(guī)劃,,北京城市副中心以行政辦公,、商務服務、文化旅游為主導功能,,形成配套完善的城市綜合功能,。
“清風路”“清盛路”“達濟街”……記者在副中心的行政辦公區(qū)現(xiàn)場看到,一塊塊路牌為過往車輛“指路”,北京市規(guī)劃和自然資源委員會,、共青團北京市委員會等市級政府機構,、群團組織已經(jīng)在城市副中心辦公。在運河商務區(qū),,記者看到一棟棟現(xiàn)代化大廈拔地而起,,國際化現(xiàn)代商務區(qū)已然成形。去宋莊看畫展,、到臺湖看演出已經(jīng)成為北京市民的時尚,。
——建設市級行政中心,構建中心城區(qū)與城市副中心主副分明,、運行高效的城市治理新格局,。
——建設國際化現(xiàn)代商務區(qū),引導京津冀區(qū)域金融機構聚集,,增強總部經(jīng)濟發(fā)展吸引力,,加快要素市場的培育與發(fā)展。
——建設文化與旅游新窗口,,依托大運河文化帶,、北京環(huán)球主題公園及度假區(qū)、宋莊,、臺湖等特色地區(qū)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè),。
同時,搭建科技創(chuàng)新平臺,,實現(xiàn)與北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的融合發(fā)展,,與三大主導功能互為支撐和依托,建立市場化技術轉移轉化平臺,,實現(xiàn)一批前沿信息技術,、智能制造和新材料等創(chuàng)新成果轉化重大項目。
藍綠交織,、水城共融的宜居精品城市
圖為北京城市副中心規(guī)劃的40米街道空間效果圖,。新華社發(fā)(北京市規(guī)劃自然資源委提供)