2014年3月,，秦嶺違建別墅破壞生態(tài)環(huán)境情況再次被媒體曝光,。

董軍：

秦嶺北麓違章建筑的問題，反映到政府,、反映到上級來的這種問題也是比較多,。那個時候只是認(rèn)識到，它是一種建設(shè)上的違規(guī)行為,，還把它沒有上升到整個生態(tài)環(huán)境保護(hù)這樣一個高度來認(rèn)識,。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，更是把生態(tài)文明建設(shè)放在治國理政的重要戰(zhàn)略位置,，形成并積極推進(jìn)“五位一體”總體布局,。

2014年5月13日，習(xí)近平總書記就秦嶺北麓西安段圈地建別墅問題作出重要批示,，要求陜西省委省政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注此事,。

劉小燕：（2014年）5月15日，省委辦公廳收到中辦督察室轉(zhuǎn)來的總書記的重要批示,。時任省委的主要領(lǐng)導(dǎo)批示：由省委督察室會同西安市，盡快查清向中央報送材料。

記者：就這個事,，陜西省委有沒有在省委的常委會上傳達(dá)學(xué)習(xí),？

劉小燕：當(dāng)時沒有，就是當(dāng)時時任主要領(lǐng)導(dǎo)批示,。

接到總書記的重要批示,，時任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)沒有在省委常委會上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，也沒有進(jìn)行專題研究,，只是簡單地批示省委督察室會同西安市委盡快查清,、向中央報送材料。時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也只是進(jìn)行了圈閱,。

5月17日,，時任陜西省委常委、西安市委書記魏民洲批轉(zhuǎn)時任西安市市長董軍閱處,。

董軍：

看到以后,，我就在承辦的文件單上我又批了一段話，意思要求相關(guān)區(qū)縣按照總書記的要求,，全力抓好落實,。

5月19日上午，西安市政府按日常工作安排召開了市政府常務(wù)會,。會議間隙,，時任市長董軍將長安區(qū)、戶縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)召集到會議室外的走廊,，簡單作了口頭布置,。

董軍：

現(xiàn)在看來，確實是政治站位不高,，而且工作也很不到位,。

對中央的工作部署、對總書記的重要批示,，陜西省和西安市搞上有政策下有對策,，層層空轉(zhuǎn)。這為后來秦嶺違建別墅整而未治,、禁而不絕埋下了隱患,。

陳章永：

總書記的第一次重要批示在省市區(qū)三級主要領(lǐng)導(dǎo)的層層批示中空轉(zhuǎn)，這也暴露出一個當(dāng)時的（省市）兩級主要領(lǐng)導(dǎo),，對貫徹落實總書記批示,，思想上是極不重視的。

在對相關(guān)區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)作了口頭布置后,，董軍在隨后召開的市政府常務(wù)會上沒有傳達(dá),、學(xué)習(xí)總書記的重要批示，以至于參會的常務(wù)副市長岳華峰直到一個月后才聽說此事。

記者：六月份你才知道,？

岳華峰：到六月份左右,，我作為市政府的班子成員，要參加相應(yīng)的會議,，通過參加會議才聽到了怎么調(diào)查啊,、總書記怎么批的這些事。

記者：市里面的常務(wù)會也沒有正式提過這個事嗎,？

岳華峰：我印象（中）常務(wù)會沒有傳達(dá)過,，也沒有給我們安排任務(wù)。

記者：沒有正式就這個批示本身傳達(dá)過,？

岳華峰：對,，或者說沒有進(jìn)行專門研究。

董軍：我只是把它作為一個具體的專項的工作來對待,，所以沒有在常務(wù)會上專門來組織學(xué)習(xí)和傳達(dá),。

雖然早在2014年5月17日，西安市就接到習(xí)近平總書記的重要批示件,，但是,，直到20多天后的6月10日，才成立“秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組”,，由一位退居二線的市政府咨詢員擔(dān)任組長,。

喬征：

我可以盡我的能力，去干我應(yīng)該干的工作,。但要動用西安的所有政治資源,、所有人力資源，也可能我這個職務(wù)就達(dá)不到能力標(biāo)準(zhǔn)了,。因為我是個咨詢員,，又是退居二線，所有參加我小組的（成員）都是副手,。

陳章永：

西安市成立這樣的工作組,，是顯而易見完成不了如此艱巨繁重的整治任務(wù)的；另外一方面,，西安市這樣的做法,，是違反黨內(nèi)的政治規(guī)矩的。對總書記的重要批示,，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親力親為,，這是我們黨內(nèi)的一條最基本的政治規(guī)矩。但是事實上,，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也好,、西安市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也好,，沒有按照這樣的規(guī)矩和要求來貫徹執(zhí)行。

調(diào)查小組用了一個月的時間對違建別墅進(jìn)行了清查,，并在7月向市里進(jìn)行了反饋：經(jīng)過全面清查和各區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)層層簽字背書確認(rèn),，違建別墅底數(shù)已徹底查清,，共計202棟,。

記者：作為當(dāng)年調(diào)查組的組長，市里面在向上級匯報的時候說,，經(jīng)過全面清查已經(jīng)徹底查清,，共計202棟。

喬征：在我們現(xiàn)在工作期間,，我們對秦嶺北麓（違建別墅）查處,，有各區(qū)縣黨政一把手簽字，并且通過舉報電話的進(jìn)行反復(fù)（核實）,，拿出來的是這個數(shù)據(jù),。

記者：我想確認(rèn)一下，您本人有沒有就這個數(shù)字,，做過一些核查,？

董軍：沒有，沒有（對）把它做過系統(tǒng)的,、全面的核查,。

事實上，秦嶺違建別墅的實際數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過202棟,，早在該數(shù)據(jù)出爐時,，就有上千棟連片違建別墅被遺漏在外。那么,，這個202棟的數(shù)據(jù)是怎么查出來的呢,？

從上個世紀(jì)末開始，秦嶺因豐富的自然和人文歷史資源吸引了很多投資項目,，這些項目占地少則幾十畝,、多則上千畝。