你西安市民明明看到在秦嶺山腳下,，大量的違建別墅正在搞建設(shè)；明明看到在電視里,、在馬路邊,，大量的別墅廣告正在搞促銷，而當(dāng)時西安市委市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)在媒體上宣傳“秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題已經(jīng)得到了徹底整治”,，顯然這樣虛假的宣傳報道,，是嚴重損害了黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象，而且我認為是嚴重地影響了黨委政府在人民群眾中的公信力,。

整治弄虛作假,，督察走馬觀花，材料不加辨別——陜西省委在接到西安市報送材料的當(dāng)天,，就以省委名義向中央報告稱：“202棟違建別墅已得到徹底處置”,。

喬征：至于后頭給中央?yún)R報徹底整治完了，這些話都不實,，絕對不實,。

劉小燕：整個這個過程，注重了作批示,、上報材料,、實際抓落實不到位,，這個可以說是典型的形式主義，所以這個教訓(xùn)非常深刻,。

陳章永：就（是）沒有把工作做扎實,、沒有把措施落到底。你的監(jiān)督檢查是怎么來開展的,？有沒有到現(xiàn)場對下一級提供的這些數(shù)據(jù),？你有沒有點對點地去做抽查核實？

中央專項整治工作組發(fā)現(xiàn),，在2014年號稱整治完畢的202棟違建別墅中，實際上只進行了部分處置：號稱全部拆除的別墅中有17棟拆除不徹底,；號稱沒收的47棟一直未履行任何實質(zhì)性收歸國有手續(xù),，只是在門上貼了封條。

陳章永：

陜西省委在貫徹落實總書記的第二次重要批示過程當(dāng)中,，給人的印象是：會議有傳達,，領(lǐng)導(dǎo)有批示、工作有督察,、結(jié)果有報告,。但通過深入調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：這些傳達,、督察,、報告當(dāng)中，存在著嚴重的形式主義和官僚主義的問題,。

形式主義和官僚主義所到之處,，雖然會議一場接著一場開，文件一份接著一份傳,，卻是表態(tài)多,、行動少、說一套做一套,。

記者：看他們整個過程的時候你還會發(fā)現(xiàn)：有一些高級干部批示他也做了,，也開會加以布置了，好像該做的也都做了,，但是會發(fā)現(xiàn),，問題沒有得到徹底全面解決。

謝春濤：我覺得這就反映出我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)有嚴重問題,，有形式主義,、官僚主義的問題。我們有一些領(lǐng)導(dǎo)布置了,，下面也反饋了,，在他看來好了就可以交差了,，把這個報告轉(zhuǎn)上去就完了。

徐令義：一些領(lǐng)導(dǎo)干部,，也沒有到過違建別墅的現(xiàn)場搞調(diào)查研究,，對發(fā)生在眼皮底下的嚴重問題全然不知，有的還弄虛作假,，真是形式主義害死人,；官僚主義的作風(fēng)，也到了非改不可的時候,。

陜西省和西安市對秦嶺違建別墅始終不查實情,、不出實招、不辦實事,、不求實效,，卻熱衷于造聲勢出風(fēng)頭。針對這樣的問題,，從2015年2月到2018年4月,，習(xí)近平總書記又作過三次重要批示指示。其中,，2016年2月,，在對祁連山自然保護區(qū)和木里礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治作重要批示中，就專門提到秦嶺北麓西安境內(nèi)圈地建別墅問題,，并且強調(diào)“對此類問題,，就要扭住不放、一抓到底,，不徹底解決,、絕不放手”。

謝春濤：

一個問題反復(fù)批示,，說明（總書記）他抓住不放,、扭住不放，一定要有一個好的結(jié)果,。

不過,，陜西省委并沒有全面理解總書記“扭住不放、一抓到底”的重要批示指示精神,。

從2015年2月到2018年7月的近三年半時間里,，陜西省委共召開151次常委會、50次專題會,，省政府共召開73次常務(wù)會,，沒有一次專門研究怎樣做到“不徹底解決、絕不放手”,。

劉小燕：實際上,，對違建別墅這個問題,，沒有把它作為一項專項重點的工作去落實。

記者：具體安排和落實,？

劉小燕：這個是有安排,，但是這個沒有做到總書記（說的）“扭住不放、一抓到底”,，我想還是基于錯誤地認為秦嶺北麓202棟違建別墅,，已經(jīng)清理整治任務(wù)完成了。

記者：實際上有關(guān)祁連山批示的時候,，提到秦嶺北麓違建別墅是第四次了,，這個時候，看到這樣的批示,，您自己當(dāng)時有沒有這樣的想法,，就是說親自到違建別墅的現(xiàn)場去看一下？然后了解一下,，到底它的現(xiàn)狀是怎么樣的,、整治情況效果怎么樣,？

上官吉慶：當(dāng)時我們認為違規(guī)建別墅問題經(jīng)過2014年的集中專項整治,，基本上取得了階段性的成果。

上官吉慶,，2016年2月至2018年11月任西安市市長,，2018年11月5日辭去西安市市長職務(wù)，受到留黨察看兩年處分,，降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。

上官吉慶：