其次,，2019年我國(guó)消費(fèi)形勢(shì)相對(duì)樂(lè)觀,。一是消費(fèi)升級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我國(guó)消費(fèi)領(lǐng)域升級(jí)表現(xiàn)為教育,、娛樂(lè)等高端消費(fèi)增速明顯,。這將進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)整體結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，并為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供保證,。二是個(gè)稅改革方案實(shí)施，提高了個(gè)稅免征額度,，個(gè)人所得稅專項(xiàng)抵扣項(xiàng)目更公平簡(jiǎn)便地落實(shí)到居民身上,，這些都勢(shì)必增加居民消費(fèi)能力。三是消費(fèi)體制機(jī)制的完善進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力,。隨著一系列促消費(fèi)政策實(shí)施,，消費(fèi)增速將持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，并對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成重要支撐,。

第三,，我國(guó)出口貿(mào)易仍將增長(zhǎng)，但增速回落,。主要的有利形勢(shì)有以下幾個(gè)方面：一是更加積極主動(dòng)的開放政策,。雖然國(guó)際上保護(hù)主義抬頭，但我國(guó)繼續(xù)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入世界的形勢(shì)不可逆,，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作更為深入。二是與“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作逐漸深入,。三是出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯,。我國(guó)正在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，高端設(shè)備制造業(yè),、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等將得到長(zhǎng)足發(fā)展,。在出口貿(mào)易中,，現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比不斷提高。四是繼續(xù)釋放鼓勵(lì)出口的制度紅利,。

我們預(yù)測(cè),，總體上看,，2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將在新常態(tài)下運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè),、物價(jià)保持基本穩(wěn)定,。

未來(lái)宏觀政策建議

第一，加強(qiáng)穩(wěn)健貨幣政策的相機(jī)抉擇性和逆周期調(diào)節(jié)作用,。包括繼續(xù)創(chuàng)新并綜合運(yùn)用貨幣信貸政策工具,，穩(wěn)定流動(dòng)性合理增長(zhǎng)，防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),；綜合運(yùn)用貨幣信貸政策和審慎監(jiān)管政策的結(jié)構(gòu)性工具,，引導(dǎo)金融配置精準(zhǔn)滴灌和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；結(jié)合資本市場(chǎng)制度建設(shè)完善金融結(jié)構(gòu),，疏通貨幣信貸政策傳導(dǎo)機(jī)制,，等等。

第二,，保持積極的財(cái)政政策,，提高針對(duì)性和有效性。在美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,、企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨更多困難的情況下，我國(guó)仍需要采取積極的財(cái)政政策,，增強(qiáng)政策效果的有效性,。一是以減稅降費(fèi)為核心，保持財(cái)政政策積極性,。在財(cái)政政策工具的選擇上,，在保持一定財(cái)政投入力度和支出強(qiáng)度的同時(shí)，需要將積極財(cái)政政策的主要著力點(diǎn)放在加大減稅降費(fèi)力度,、降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上,，減少增加政府消費(fèi)和投資等直接擴(kuò)大總需求的政策工具使用。二是提高財(cái)政政策針對(duì)性和有效性,。切實(shí)降低科技創(chuàng)新企業(yè),、小微企業(yè)，先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)活動(dòng),，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)從規(guī)?；蛸|(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)財(cái)政擔(dān)保貸款貼息,、國(guó)家融資擔(dān)?；鸬榷喾N方式解決小微企業(yè),、初創(chuàng)企業(yè)融資困難。