將制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能

——北京市監(jiān)察體制改革試點觀察

新華社北京1月15日電制定實施各類制度92件；監(jiān)察對象達到77.1萬人,，比改革前增加56萬人,；防逃追逃追贓效果顯著提升——黨的十八屆三中全會以來，作為全國首批監(jiān)察體制改革試點地區(qū),，北京市持續(xù)創(chuàng)新紀檢監(jiān)察體制機制,，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

國家監(jiān)察全覆蓋

北京市平谷區(qū)峪口鎮(zhèn)西樊各莊村村委會主任任長海（非黨員）等工作人員,，在協助峪口鎮(zhèn)政府開展“煤改氣”工程占地補償的行政管理工作中,，利用職務便利，非法侵占拆遷補償款70余萬元,。

前不久,，平谷區(qū)人民法院以貪污罪將4人繩之以法。這是平谷區(qū)監(jiān)委成立以來首例采取留置措施辦結并經法院判決的案件,。

平谷區(qū)紀委監(jiān)委介紹,，案件涉及的村干部不是公務員，有的還不是中共黨員,，但他們行使公權力,，都屬于監(jiān)察對象。

這是監(jiān)察體制改革試點以來,，北京市實現國家監(jiān)察全覆蓋的一個典型案例,。作為試點地區(qū)，北京一直在不斷進行探索,。

——監(jiān)督對象全覆蓋,，精準識別監(jiān)察對象，明確六類監(jiān)察對象具體標準,，建立動態(tài)識別確認機制,，經在全市范圍內摸排認定，監(jiān)察對象達到77.1萬人,，比改革前增加56萬人,，將黨員和行使公權力人員全面納入監(jiān)督范圍,。

——監(jiān)督形式全覆蓋，通過建立權責清晰,、銜接順暢,、協同高效的聯動機制，不斷增強紀律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個全覆蓋”的工作合力,。

——監(jiān)察組織體系全覆蓋,。北京市監(jiān)委向承擔城市副中心工程建設和冬奧會殘奧會籌辦等重大階段性任務的組織和單位派出監(jiān)察專員，區(qū)監(jiān)委向街道派出監(jiān)察組,、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室,，推進監(jiān)察組織體系全覆蓋。