習近平總書記強調(diào),過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放條件下取得的,,未來中國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進行,。要繼續(xù)抓住并用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,堅定信心,、把握主動,,化危為機、轉(zhuǎn)危為安,,堅定不移辦好自己的事,,堅定不移深化改革開放,加快形成全面開放新格局,,做好以全面開放促進全面改革,、促進高質(zhì)量發(fā)展的大文章,實現(xiàn)我國與世界各國的共同發(fā)展,、共同進步,,推動構(gòu)建人類命運共同體。
一是加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,。
適應新形勢,、把握新要求,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,,推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,,增強利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的能力。
畫好“一帶一路”的“工筆畫”,,發(fā)揮企業(yè)主體作用,,推進重點經(jīng)濟走廊建設,形成更多早期收獲,,有效管控各類風險,。
實施更加靈活、因地制宜的開放政策,提升內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū),、邊境和跨境經(jīng)濟合作區(qū)等平臺載體作用,,探索沿海與內(nèi)陸地區(qū)協(xié)同互補發(fā)展的新模式、新方法,,優(yōu)化開放布局,。
進一步放寬市場準入,加快推進金融,、保險,、教育、醫(yī)療,、電信等服務業(yè)領(lǐng)域開放,,全面實施準入前國民待遇加負面清單管理制度。
加強與國際通行規(guī)則對接,,大幅減少政府對資源的直接配置,,強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用,推進產(chǎn)業(yè)政策向普惠方向發(fā)展,,提高貿(mào)易和投資便利化水平,,營造穩(wěn)定、公平,、透明的營商環(huán)境,。
提高自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展水平,建設好中國特色自由貿(mào)易港,,形成更多可復制可推廣的制度創(chuàng)新成果,。
二是提高開放型經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,。
堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一,,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,加快轉(zhuǎn)變開放型經(jīng)濟發(fā)展模式,,以高水平對外開放促進經(jīng)濟向更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)方向發(fā)展,。
堅持把積極有效利用外資作為對外開放重要方針,更好發(fā)揮利用外資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用,,繼續(xù)鼓勵外資更多投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)和中西部地區(qū),強化對外商在華投資合法權(quán)益的保護,,努力實現(xiàn)引資引智引技的有機結(jié)合,。
推動出口市場多元化,,培育以技術(shù)、標準,、品牌,、質(zhì)量、服務為核心的綜合競爭新優(yōu)勢,,擴大進口貿(mào)易,、削減進口環(huán)節(jié)制度性成本,加快發(fā)展服務貿(mào)易和貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,,建設貿(mào)易強國,。
健全境外投資法律法規(guī)體系和綜合服務保障體系,,加強對走出去的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管,,促進對外投資健康發(fā)展,形成面向全球的貿(mào)易,、投融資,、生產(chǎn)、服務網(wǎng)絡,。
深入實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,,加快建設亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟共同體,積極推進在談多邊雙邊自貿(mào)協(xié)定,,進一步提升自貿(mào)協(xié)定標準,,不斷擴大我國的“朋友圈”。
三是積極參與全球治理體系改革,。
高舉和平、發(fā)展,、合作,、共贏的旗幟,反對把自己的意志強加于人,,反對干涉別國內(nèi)政,,反對以強凌弱,倡導國際關(guān)系民主化,,推動建設相互尊重,、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,。
堅定維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,,支持開放、透明,、包容,、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,,促進貿(mào)易投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的方向發(fā)展,。
著眼于我國與世界活動關(guān)系的變化,發(fā)揮負責任大國作用,,承擔與自身發(fā)展水平相適應的國際義務,,加強對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的援助力度,擴大同世界各國的利益匯合,,做好世界經(jīng)濟增長穩(wěn)定動力源,、各國拓展商機活力大市場和全球治理改革積極貢獻者。
來源/經(jīng)濟日報
作者/中國宏觀經(jīng)濟研究院課題組(執(zhí)筆:畢吉耀張哲人原倩)