黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記高度重視國(guó)家監(jiān)察體制改革,。黨中央多次召開會(huì)議研究,習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要講話,,深刻闡釋了國(guó)家監(jiān)察體制改革的重大意義,、根本目的、總體目標(biāo)和主要任務(wù),,科學(xué)回答了為什么改,、為誰改、怎么改等重大理論和實(shí)踐問題,,體現(xiàn)了非凡的政治勇氣,、深厚的人民情懷、深邃的歷史眼光和強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,。在習(xí)近平總書記親自部署下,,中央紀(jì)委堅(jiān)決貫徹黨中央要求,推動(dòng)落實(shí)改革部署,。根據(jù)黨中央決定,,北京、山西,、浙江先行開展改革試點(diǎn),,圓滿完成試點(diǎn)任務(wù),形成許多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中作出深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開的戰(zhàn)略部署?!渡罨h和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》把組建國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)列在深化黨中央機(jī)構(gòu)改革方案第一條,。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案和監(jiān)察法,,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)依法組建,改革取得重大階段性成果,。
國(guó)家監(jiān)察是對(duì)公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督,。習(xí)近平總書記指出:“深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的初心,就是要把增強(qiáng)對(duì)公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋,、有效性作為著力點(diǎn),,推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,,壓縮權(quán)力行使的任性空間,,建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制,、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,。”我們黨全面領(lǐng)導(dǎo),、長(zhǎng)期執(zhí)政,,黨員、干部時(shí)刻面臨著被“圍獵”,、被腐蝕的風(fēng)險(xiǎn),。這就要求必須強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督和制約,堅(jiān)決杜絕權(quán)力腐敗和被濫用,。這是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)和黨的根本宗旨決定的,,是黨帶領(lǐng)廣大人民取得偉大成就的重要保證。
在新的起點(diǎn)上深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,,必須牢記黨的宗旨和使命,,不忘改革初心和目的,確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,,為民族謀復(fù)興,。著力增強(qiáng)監(jiān)督全覆蓋,關(guān)鍵在于推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化,,依法設(shè)定權(quán)力,、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力,、監(jiān)督權(quán)力,,使任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù),、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督,。著力增強(qiáng)監(jiān)督有效性,,關(guān)鍵在于落實(shí)監(jiān)督制度,,用監(jiān)督傳遞壓力,、形成震懾。建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制,,需要把各種監(jiān)督方式貫通起來,,把日常監(jiān)督和信訪舉報(bào)、巡視巡察結(jié)合起來,,緊盯公權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié),,完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制,,管好關(guān)鍵人,、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事,、管在關(guān)鍵時(shí),。建立有效的權(quán)力制約機(jī)制,需要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,,把上級(jí)對(duì)下級(jí),、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,。建立嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,,需要加強(qiáng)對(duì)問題整改落地情況的督促檢查,完善和規(guī)范責(zé)任追究工作,,對(duì)違規(guī)違紀(jì),、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的,,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī),,不以問題小而姑息,,不以違者眾而放任,不留“暗門”,、不開“天窗”,,堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。