黨的十八大以來,習近平總書記高度重視國家監(jiān)察體制改革,。黨中央多次召開會議研究,,習近平總書記發(fā)表一系列重要講話,深刻闡釋了國家監(jiān)察體制改革的重大意義,、根本目的,、總體目標和主要任務,科學回答了為什么改,、為誰改,、怎么改等重大理論和實踐問題,體現(xiàn)了非凡的政治勇氣,、深厚的人民情懷,、深邃的歷史眼光和強烈的創(chuàng)新精神。在習近平總書記親自部署下,,中央紀委堅決貫徹黨中央要求,,推動落實改革部署。根據(jù)黨中央決定,,北京,、山西、浙江先行開展改革試點,圓滿完成試點任務,,形成許多可復制可推廣的經(jīng)驗,。習近平總書記在黨的十九大報告中作出深化國家監(jiān)察體制改革,將試點工作在全國推開的戰(zhàn)略部署,?!渡罨h和國家機構(gòu)改革方案》把組建國家監(jiān)察委員會列在深化黨中央機構(gòu)改革方案第一條。十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監(jiān)察法,,國家監(jiān)察委員會依法組建,,改革取得重大階段性成果。
國家監(jiān)察是對公權(quán)力最直接最有效的監(jiān)督,。習近平總書記指出:“深化國家監(jiān)察體制改革的初心,,就是要把增強對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點,,推進公權(quán)力運行法治化,,消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶,壓縮權(quán)力行使的任性空間,,建立完善的監(jiān)督管理機制,、有效的權(quán)力制約機制、嚴肅的責任追究機制,?!蔽覀凕h全面領導、長期執(zhí)政,,黨員、干部時刻面臨著被“圍獵”,、被腐蝕的風險,。這就要求必須強化對公權(quán)力的監(jiān)督和制約,堅決杜絕權(quán)力腐敗和被濫用,。這是由我國的國家性質(zhì)和黨的根本宗旨決定的,,是黨帶領廣大人民取得偉大成就的重要保證。
在新的起點上深化國家監(jiān)察體制改革,,必須牢記黨的宗旨和使命,,不忘改革初心和目的,確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,,為民族謀復興,。著力增強監(jiān)督全覆蓋,關鍵在于推進公權(quán)力運行法治化,,依法設定權(quán)力,、規(guī)范權(quán)力,、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,,使任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務、對人民負責并自覺接受人民監(jiān)督,。著力增強監(jiān)督有效性,,關鍵在于落實監(jiān)督制度,用監(jiān)督傳遞壓力,、形成震懾,。建立完善的監(jiān)督管理機制,需要把各種監(jiān)督方式貫通起來,,把日常監(jiān)督和信訪舉報,、巡視巡察結(jié)合起來,緊盯公權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),,完善及時發(fā)現(xiàn)問題的防范機制,、精準糾正偏差的矯正機制,管好關鍵人,、管到關鍵處,、管住關鍵事、管在關鍵時,。建立有效的權(quán)力制約機制,需要認真執(zhí)行民主集中制,,把上級對下級,、同級之間以及下級對上級的監(jiān)督充分調(diào)動起來,增強監(jiān)督實效,。建立嚴肅的責任追究機制,,需要加強對問題整改落地情況的督促檢查,完善和規(guī)范責任追究工作,,對違規(guī)違紀,、破壞法規(guī)制度踩“紅線”,、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的,要堅決嚴肅查處,,不以權(quán)勢大而破規(guī),,不以問題小而姑息,,不以違者眾而放任,,不留“暗門”,、不開“天窗”,堅決防止“破窗效應”,。