二是針對黨政機關(guān)職責特點,明確職責分工,,解決好“擔什么責”的問題,。根據(jù)黨政機關(guān)在推進法治政府建設(shè)上的不同定位和職責,明確督察工作的主要內(nèi)容,。對地方各級黨委,,主要督察履行推進本地區(qū)法治建設(shè)領(lǐng)導職責,加強法治政府建設(shè)的情況,;對地方各級政府和縣級以上政府部門,,主要督察履行推進本地區(qū)、本部門法治政府建設(shè)主體職責的情況,;對地方各級黨政主要負責人,,主要督察在全局工作中加強法治政府建設(shè)的情況;對領(lǐng)導班子其他成員,,主要督察在分管工作范圍內(nèi)履行推進法治政府建設(shè)相關(guān)職責的情況,。
三是規(guī)范督察程序,細化工作規(guī)則,,解決好“怎樣督責”的問題,。近年來,各地區(qū)、各部門圍繞法治政府建設(shè)開展了不少督察工作,,取得了積極成效,,但做法不一、標準不同,,缺乏規(guī)范統(tǒng)一的要求和程序,。規(guī)定對督察組織實施作出具體規(guī)定,著力提高督察工作的程序性,、針對性和可操作性,。
四是注重結(jié)果運用,做到獎懲分明,,解決好“怎樣追責”的問題,。規(guī)定對責任追究的依據(jù)、事項,、妨礙督察行為的處理等作出規(guī)定,,要求進一步運用好督察結(jié)果,對不作為,、亂作為,、慢作為的干部要警醒和懲戒,使其真正發(fā)揮督促,、倒逼,、問責、激勵作用,。
3.規(guī)定的總體框架是什么,?
答:規(guī)定共分為三個部分,6章35條,。第一部分是總則,,即第一章共5條,明確了制定目的,、指導思想,、適用范圍、工作原則,、督察主體等,。第二部分是分則,包括第二至第五章共28條,,主要對督察工作作出實體性和程序性規(guī)范,。第二章“督察對象和內(nèi)容”,規(guī)定對地方各級黨委及其主要負責人,、地方各級政府以及縣級以上政府部門及其主要負責人、黨政機關(guān)工作人員推進法治政府建設(shè)進行督察的主要事項,。第三章“督察組織實施”,,規(guī)定督察計劃,、督察方式、督察措施,、督察反饋和整改,、督察工作人員行為規(guī)范等督察工作機制。第四章“年度報告”,,規(guī)定法治政府建設(shè)年度報告的范圍,、內(nèi)容、公開,、評議等問題,。第五章“責任追究”,規(guī)定追責依據(jù),、追責事項,、追責方式、妨礙督察行為的處理等問題,。第三部分是附則,,即第六章共2條,主要規(guī)定相關(guān)補充事項,。