“二十個(gè)字”總要求,，全面闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在各領(lǐng)域,、各方面的具體要求，是“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的具體體現(xiàn),。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興的全面振興”,。

貴州省黎平縣尚重鎮(zhèn)洋洞村農(nóng)耕文化保存完好。圖為洋洞村村民在參加傳統(tǒng)農(nóng)耕展示活動(dòng),。新華社發(fā)楊文斌/攝

夯實(shí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障

2019年3月8日上午,，在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)，一堂生動(dòng)的“鄉(xiāng)村振興課”格外引人注目,。習(xí)近平總書(shū)記是這堂課的“主講人”,。總書(shū)記結(jié)合河南農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際，深入淺出地講清講透了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“怎么看,、怎么干”的問(wèn)題,，強(qiáng)調(diào)制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

如何建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,？就是要向改革要?jiǎng)恿?，重點(diǎn)在健全多元投入保障機(jī)制、建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機(jī)制,、深化戶(hù)籍制度改革上下功夫。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展要跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村,，不能只靠鄉(xiāng)村自身積累,，還要推動(dòng)資源要素的強(qiáng)力反哺，增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,，推動(dòng)人才,、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換,。要優(yōu)化城鄉(xiāng)基本服務(wù)的供給模式,，推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，健全全民覆蓋,、普惠共享,、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，讓農(nóng)民也能享受到豐富多元的公共服務(wù),。