原標題:金沙灘|中美經貿摩擦的這些問題你真的清楚嗎?(之六) ——關于“制造業(yè)回流”
本屆美國政府上任伊始,提出了“買美國商品,雇美國工人”的施政原則,,強調推動“制造業(yè)回流”。美國政客“一手胡蘿卜,,一手大棒”,,對于來美國建廠的企業(yè)給予優(yōu)惠政策,對那些關閉美國工廠,、去境外設廠的企業(yè),,就拿關稅做文章,逼迫企業(yè)回美國生產,。這些貿易保護主義行徑,,真能讓美國實現(xiàn)“制造業(yè)回流”嗎,?
“制造業(yè)回流”能否實現(xiàn),,首先要看導致美國制造業(yè)外流的原因是什么。從美國國內經濟看,,其制造業(yè)外流是由美國經濟運行的內在規(guī)律決定的,。自20世紀80年代以來,在信息技術革命和貿易投資自由化的共同推動下,,經濟全球化的進程明顯加快,。為實現(xiàn)最大限度盈利,美國的跨國公司把越來越多的產業(yè)轉移到發(fā)展中國家,。它們通過產業(yè)轉移,,降低成本,擴大市場,,轉移污染,,提高資本的獲利空間。與此同時,,越來越多的資本避開了利潤率較低的實體經濟部門,,轉而投向金融領域,,從事金融投機活動,導致美國經濟出現(xiàn)空心化和虛擬化,。
從對外經濟看,,美國的制造業(yè)外流與美國在世界經濟體系中的特殊地位有很大關系。在現(xiàn)有的國際經濟體系中,,美元屬于世界貨幣,,居于霸權地位,以此為基礎形成世界經濟的運行格局,,其主要特點是:美國供應美元貨幣,,其他國家特別是包括中國在內的亞洲國家供應物質產品。美國大量進口,,形成貿易逆差,,其他國家大量出口,形成貿易順差,。在這種格局下,,美國要鞏固美元世界貨幣的地位,就需要其他國家手中持有足量的美元用于交易,,而只有美國存在持續(xù)的貿易逆差才能夠向其貿易伙伴穩(wěn)定地輸出美元,。這就意味著,美國制造業(yè)的回流有可能會損害美元的霸權地位,,這是美國制造業(yè)難以回流的一個重要原因,。事實上,美國2018年制造業(yè)增加值占GDP的比重僅為11.4%,,金融保險,、房地產和租賃業(yè)占GDP的比重則為20.7%,去工業(yè)化和金融化的程度甚至比2007年更嚴重,??梢姡?strong>美國要實現(xiàn)制造業(yè)回流并不容易,。