原標(biāo)題：警惕,！莫須有的“匯率操縱國”指控

核心觀點(diǎn)：將中國列入“匯率操縱國”只是特朗普政府與中國對(duì)弈中的一步明棋而已,，它進(jìn)一步增大了中美經(jīng)貿(mào)磋商談判的不確定性，也延長(zhǎng)了中美經(jīng)貿(mào)磋商可能達(dá)成協(xié)議的時(shí)間,。美國濫用其權(quán)向中國扣上莫須有的罪名,，也必然要承擔(dān)濫用其權(quán)的后果，損貶其國家形象與信用,。

北京時(shí)間8月6日,，美國財(cái)政部發(fā)表聲明，將中國列為“匯率操縱國”,。這是自1994年以來，美國首次給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽,。根據(jù)美國財(cái)政部今年5月發(fā)布的《美國主要貿(mào)易伙伴的宏觀經(jīng)濟(jì)和外匯政策報(bào)告》,，其對(duì)“匯率操縱”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)主要有三個(gè)條件：一是對(duì)美貿(mào)易順差一年超過200億美元；二是經(jīng)常項(xiàng)目順差占GDP比重超過2%,；三是通過匯率干預(yù)買入的外匯超過GDP的2%,，在12個(gè)月中外匯凈買入持續(xù)時(shí)間超過6個(gè)月。事實(shí)上,，在這三個(gè)條件中,，中國只滿足第一個(gè)條件。中國近三年的經(jīng)常賬戶順差占GDP的比重分別為1.80%,、1.60%和0.39%,，并且中國央行對(duì)匯率的日常干預(yù)很少，并未大量買入外匯,，反而在持續(xù)推進(jìn)完善人民幣匯率的市場(chǎng)化形成機(jī)制,。在美國財(cái)政部5月發(fā)布的報(bào)告中，并未將中國列入“匯率操縱國”名單,。然而,，在中美第十二輪經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商于7月30-31日在上海舉行后不久，美國又打出一系列政策組合拳：美聯(lián)儲(chǔ)降息,；美國總統(tǒng)特朗普宣布將于9月1日起對(duì)從中國進(jìn)口的3000億美元商品加征10%關(guān)稅,；隨后，在人民幣對(duì)美元匯率受市場(chǎng)情緒影響“破7”之后,，又枉顧其自定標(biāo)準(zhǔn),，隨意為中國貼上了“匯率操縱國”的標(biāo)簽。為此,，在中國人民銀行官方回應(yīng)中,，將美國這一行為斥為“任性的單邊主義和保護(hù)主義行為”。

一個(gè)國家被美國列入“匯率操縱國”名單,，將會(huì)為美國政府提供更多政策工具以影響其經(jīng)貿(mào)往來,。根據(jù)美國相關(guān)法案，美國財(cái)政部將啟動(dòng)談判以敦促匯率操縱國改變做法,，若一年后財(cái)政部仍認(rèn)為該國尚未采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)政策,，則美國總統(tǒng)可以采取多項(xiàng)行動(dòng)，包括禁止海外私人投資公司為該國任何項(xiàng)目提供融資,、禁止聯(lián)邦政府從該國采購,、呼吁國際貨幣基金組織對(duì)該國宏觀經(jīng)濟(jì)和匯率政策加強(qiáng)監(jiān)管、將匯率操縱納入與該國貿(mào)易談判時(shí)的考量,、等等,。此外，不排除美國以此為借口對(duì)該國商品進(jìn)一步加征反補(bǔ)貼稅,。