中國政治發(fā)展道路的實施策略是“摸著石頭過河”
改革開放以來,中國政治發(fā)展和政治體制改革的策略被形象地稱為“摸著石頭過河”,,即從實踐中的問題出發(fā)而不是從觀念出發(fā),是通過實驗分散進行而不是輕易采取“一攬子”方案,。所謂從問題出發(fā),,是將改革的起點設定于具體問題,從現象入手,。在尚未認識事物本質的情況下,,圈定本質的現象范圍,由表及里,、由淺入深地進行改革的嘗試,,通過部分地解決問題,從量的積累達到質的改變,。
我們在改革過程中堅持問題導向,,從解決具體問題入手,這就是我們常說的“問題推動”,。這是一條非常寶貴的經驗,。問題推動還有什么好處呢?那就是風險控制,。改革是前無古人的事業(yè),,改革有風險,。如果像當年蘇聯那樣,搞所謂“一攬子”改革,,當出現風險和問題時想挽回就難了,。而中國的改革通過試點逐步擴大推開,就有糾錯的機會和調整的空間,。
“摸著石頭過河”本質上是強調實踐的重要性,,這一策略的具體含義可以概括為“問題推動”、“經過試點”,、“統(tǒng)籌兼顧”,。“問題推動”,,就是從現實中的問題出發(fā),,從解決實際問題中選擇突破口,實為明智之舉,。解決了現實問題,,證明做法的正確和取得了初步成功。積小勝為大勝,,可以減少因主觀認識的局限和判斷失誤帶來的風險?!敖涍^試點”,,就是用實踐檢驗政策和理論,可以給人們糾正錯誤的機會,,具有分散風險的意味,。政治體制改革最忌“一攬子”方案,一旦失誤,,滿盤皆輸,。經過試點就不會有大錯,即使改革失敗,,恰恰意味著避免了更大的錯誤,。“統(tǒng)籌兼顧”,,就是考慮到政治問題“牽一發(fā)而動全身”,,政治改革局部的成功未必具有多大的價值,有些改革在某一方面帶來效益,,卻在其他領域引發(fā)新問題,。因此,政治體制改革重在評估其整體的效應,。