改革步入深水區(qū),,伊春發(fā)現(xiàn),,不破除長期形成的政企合一舊體制,,絕不會(huì)有出路,。但改革就是“削自己的肉”,,動(dòng)自己的“奶酪”,,打破幾十年來的部門利益格局,,談何容易?
再難,,林區(qū)人也絕不畏縮不前,。
2018年10月,黑龍江伊春森工集團(tuán)掛牌成立,,林區(qū)延續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的“政企合一”體制破冰,。當(dāng)年全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)274.2億元,年均增長4.8%,。
2019年初,,伊春森工17個(gè)公益類子公司全部成立、模擬運(yùn)行,,同步設(shè)立黨組織,;完成了伊春林管局承擔(dān)的94項(xiàng)行政職能和所屬12個(gè)社會(huì)事業(yè)單位、31個(gè)涉林事業(yè)單位管理權(quán)移交,,將林業(yè)局承擔(dān)的33項(xiàng)行政職能,,以及71所中小學(xué)校全部移交屬地政府,。
2019年8月10日,原翠巒區(qū)委書記趙喜義有了新職務(wù),,他當(dāng)選為新成立的烏翠區(qū)區(qū)委書記,,原烏馬河、翠巒兩個(gè)地域緊鄰,、產(chǎn)業(yè)高度相似的區(qū)合二為一,。這是伊春市針對(duì)原有行政區(qū)劃布局分散、人口分散,、資源分散問題,,進(jìn)行的區(qū)劃調(diào)整。調(diào)整后,,全市原有15個(gè)市轄區(qū)整合為8個(gè)區(qū)縣,,精簡幅度達(dá)47%。
趙喜義說,,原烏馬河,、翠巒區(qū)產(chǎn)業(yè)一致,但資源分割管理,;兩地相距僅10余公里卻重復(fù)建設(shè),,比如這個(gè)區(qū)建體育場,另外一個(gè)區(qū)也得建一個(gè),;職工家“杖子(木板搭的墻)挨著杖子”,,但如果拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,就會(huì)造成矛盾,。合并后的烏翠區(qū)作為伊春市中心區(qū),,可以統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè),有力促進(jìn)資源配置與生產(chǎn)力布局合理化,,提高土地和各種公共基礎(chǔ)設(shè)施利用率,。
體制改革,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供了強(qiáng)力支撐,。伊春市依托綠色生產(chǎn)力,,加快壯大森林生態(tài)旅游、森林食品,、林都北藥,、木業(yè)加工、綠色礦山,?!拔宕螽a(chǎn)業(yè)”增加值占GDP比重已達(dá)47.6%,比2016年提高了7.2個(gè)百分點(diǎn),,其中旅游產(chǎn)業(yè)接待游客和旅游收入連續(xù)三年保持20%以上的雙增長,。