難題何解？

習(xí)近平總書(shū)記提出了目標(biāo)和任務(wù),。他強(qiáng)調(diào),，“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀協(xié)同發(fā)展,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣,，是重大國(guó)家戰(zhàn)略,。”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,，從此上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略,，前所未有，意義重大而深遠(yuǎn),。

他指出,，“要堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,，以水而定,、量水而行，因地制宜,、分類(lèi)施策,，上下游、干支流,、左右岸統(tǒng)籌謀劃,，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理,，著力加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)治理,、保障黃河長(zhǎng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展,、改善人民群眾生活,、保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化，讓黃河成為造福人民的幸福河,?！睆?qiáng)調(diào)“大保護(hù)、大治理”,，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展定下了調(diào)子,，明確了指導(dǎo)思想和努力方向。

他強(qiáng)調(diào),，不謀全局者,，不足以謀一域,。要把黃河生態(tài)系統(tǒng)作為一個(gè)有機(jī)整體來(lái)謀劃，上游以提高水源涵養(yǎng)能力為主,；中游要突出抓好水土保持和污染治理,；下游要注重保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，提高生物多樣性,。

總書(shū)記告誡在座的領(lǐng)導(dǎo)同志,，“黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識(shí)，站在國(guó)家的,、全局的角度考慮,，牢固樹(shù)立‘一盤(pán)棋’思想?！彼e例子,，三江源，長(zhǎng)江,、黃河和瀾滄江的源頭,，被譽(yù)為“中華水塔”，要想一想這里是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值重要還是綠水青山重要,？作為水源涵養(yǎng)地,，承擔(dān)著生態(tài)功能最大化的任務(wù)，而不是自己決定建個(gè)工廠(chǎng),、開(kāi)個(gè)礦,，搞點(diǎn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值自己過(guò)日子。

總書(shū)記提出,，要保障黃河安瀾,，必須抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個(gè)“牛鼻子”，完善水沙調(diào)控機(jī)制,，解決九龍治水,、分頭管理問(wèn)題。他說(shuō),，水沙關(guān)系是很微妙的,，不是說(shuō)黃河水的含沙量越少越好。要堅(jiān)持辯證思維,、系統(tǒng)思維,，把相關(guān)問(wèn)題研究深研究透,，不能單打一,、想當(dāng)然。