嶗山區(qū)檢察院調(diào)查后確認(rèn)該問題屬于歷史遺留問題。然而,,拆除排污管道,、拆除排污口,或者對違法行為給予行政處罰等,,這些只能治標(biāo),,無法治本。為實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,,該檢察院于2018年7月分別向市環(huán)保部門和市政部門發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,,督促疏堵結(jié)合,消除陸源污染,,維護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,,保護(hù)居民良好的生活環(huán)境。
“工作中為了貫徹雙贏共贏多贏的理念,,把問題解決在訴訟之前,,我們向相關(guān)職能部門發(fā)出了訴前檢察建議?!睄魃絽^(qū)檢察院檢察官賀世國說,,相關(guān)單位對檢察建議非常重視,形成了整改方案并及時(shí)回復(fù),。收到回復(fù)后,,針對整改方案的可行性、污水臨時(shí)處理,、工程進(jìn)度保障等問題,,檢察機(jī)關(guān)邀請環(huán)保,、市政、街道,、群眾代表等多次召開聽證會,,面對面談困難,找對策,,合力推動解決生活污水直排問題,。在各部門共同努力下,2018年11月,,整改項(xiàng)目正式批復(fù)立項(xiàng),,各項(xiàng)工作進(jìn)入快車道。目前,,有3個小區(qū)排污整改主體工程已經(jīng)完成,,其他4個小區(qū)的施工前準(zhǔn)備工作也在如期推進(jìn)。
青島市檢察院民行二處處長胡亞林坦言,,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件線索發(fā)現(xiàn)難,,整改周期長,在辦案過程中,,檢察機(jī)關(guān)深入摸排線索,,廣泛走訪,借助高??蒲性核牧α?,與相關(guān)部門做好對接,形成合力,,力求為打造“水清,、灘凈、岸綠,、灣美,、島麗”的美麗海洋貢獻(xiàn)力量。
探索生態(tài)修復(fù)保障漁業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展
近年來,,各地沿海檢察機(jī)關(guān)積極穩(wěn)妥開展海洋環(huán)境公益訴訟,,創(chuàng)新探索“司法+海洋生態(tài)修復(fù)”辦案模式,采用增殖放流的方式修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境,,將公益訴訟檢察制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為守護(hù)海洋的生態(tài)效能,。
2018年8月7日至9日休漁期內(nèi),孟某,、孫某在船主丁某的授意下駕駛漁船從我國74,、75漁區(qū)向北進(jìn)行非法捕撈作業(yè),使用網(wǎng)目尺寸小于國家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)具并捕獲鯷魚91040公斤,被遼寧大連市漁政監(jiān)督管理局?jǐn)r截,,并將案件線索移送原山東省公安邊防總隊(duì)海警第一支隊(duì),。同年9月14日,該案移送威海市環(huán)翠區(qū)檢察院審查起訴,。由于非法捕撈水產(chǎn)品行為損害社會公共利益,,該院公訴部門第一時(shí)間將案件線索移送公益訴訟業(yè)務(wù)部門。