新華社北京10月21日電 題：開啟法治中國新時代——以習近平同志為核心的黨中央推進全面依法治國紀實

新華社記者楊維漢、羅沙,、白陽,、丁小溪

大道之行，天下為公,；良法善治,，民之所向。

法治,，人類文明的重要成果,，現(xiàn)代社會治理的智慧結晶。在中國這樣一個超大規(guī)模的發(fā)展中國家,，中國共產(chǎn)黨領導的全面依法治國,，是中國歷史上一次國家治理的深刻變革，也是中華民族走向偉大復興不可或缺的堅實保障,。

2014年金秋十月,，黨的十八屆四中全會大幕拉開，以習近平同志為核心的黨中央全面依法治國頂層設計和戰(zhàn)略部署全面展現(xiàn)在世人眼前,。

2018年8月24日,，習近平總書記主持召開中央全面依法治國委員會第一次會議并發(fā)表重要講話。中央全面依法治國委員會工作正式全面啟動,，法治中國建設邁入系統(tǒng)協(xié)同推進新階段,。

黨的十八大以來，法治成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政的基本方式,，全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，法治建設宏偉藍圖徐徐展開,，激勵著全黨全國各族人民共同建設充滿生機,、成就輝煌的法治中國,。

在河北省石家莊市建勝路小學舉辦的校園模擬法庭現(xiàn)場，石家莊市橋西區(qū)檢察院檢察官為學生們講解庭審程序（2017年12月4日攝）,。新華社發(fā)（章朔攝）

奉法者強則國強：以習近平同志為核心的黨中央掌舵法治中國建設正確航向,，開啟全面依法治國新時代

2019年2月25日，北京,，春意漸近,。

中南海懷仁堂內(nèi)，氣氛莊重而熱烈,，中央全面依法治國委員會第二次會議正在這里舉行,，習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話。

“做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作離不開法治,，改革開放越深入越要強調(diào)法治,。”

“法治建設規(guī)劃,，事關全面依法治國工作全局,。”

“發(fā)展要高質(zhì)量,，立法也要高質(zhì)量,。”

……

明確改革發(fā)展穩(wěn)定的法治需求,，謀劃新時代法治建設規(guī)劃,，部署法治建設重點任務……習近平總書記字字千鈞，蘊含著對依法治國的深邃洞察和深入思考,，為新時代法治中國建設謀篇布局,、擘畫藍圖。

大江東去,，百轉(zhuǎn)千回終入海,。歷史早已明示，法治昌明方能國泰民安,，法治廢弛只會國亂民怨,。面對前所未有的風險挑戰(zhàn)、困難險阻,，面對當今世界正在經(jīng)歷的百年未有之大變局,，中國共產(chǎn)黨人給出了自己的答案。

改革發(fā)展穩(wěn)定,，離不開法治護航,；經(jīng)濟社會建設，需要法治保護；百姓平安福祉,，靠的是法治守衛(wèi),。

這是一個偉大政黨跳出歷史周期率、實現(xiàn)長期執(zhí)政的堅定探索——

“全面推進依法治國,，是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢,、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠考慮?！币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央高瞻遠矚,、明辨大勢，掌舵法治中國航船劈波斬浪,。

黨的十八屆四中全會,，成為黨的歷史上首次以全面推進依法治國為主題的中央全會；

黨中央組建中央全面依法治國委員會,，這是黨的歷史上首次設立此類機構,；

……

站在新的歷史起點，以習近平同志為核心的黨中央從前所未有的高度謀劃法治,，以前所未有的廣度和深度踐行法治,。我們黨對社會主義法治建設規(guī)律認識不斷深化，對治國理政的駕馭更加成熟穩(wěn)健,，開辟出全面依法治國理論和實踐的新境界,。

親自擔任中央全面依法治國委員會主任，定方向,、定規(guī)劃,、定舉措、抓落實,；主持召開2次中央全面依法治國委員會會議,，對法治中國建設作出新的重大部署；2次出席中央政法工作會議,，為政法事業(yè)發(fā)展提供根本遵循,；出席全國公安工作會議，為平安中國建設指明方向……在習近平總書記治國理政的重大議程中,，對法治的重視和推進一以貫之,。

“堅持加強黨對依法治國的領導”“堅持人民主體地位”“堅持中國特色社會主義法治道路”“堅持建設中國特色社會主義法治體系”……高度概括的“十個堅持”，凝聚著習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略的核心要義,，鑄就建設法治中國的鮮明航標,。

偉大的事業(yè)離不開堅強的領導核心。正是有習近平總書記的掌舵領航,，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導,，法治中國建設才有精神上的主心骨,、理論上的定盤星、行動上的指南針,，才能在時代大潮中錨定航向,、把握主動。

這是中國法治建設史上的高光時刻——

2018年3月17日上午,，見證過無數(shù)次歷史性時刻的人民大會堂，迎來了人民共和國歷史上首次國家領導人憲法宣誓,。

“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法,，維護憲法權威，履行法定職責……”

75字的錚錚誓言,，凝聚的是依憲治國,、依憲執(zhí)政的莊嚴承諾，是許黨許國,、愛民為民的殷殷深情,。大國領袖以身作則，帶頭遵守憲法,、維護憲法,，讓全面依法治國的腳步更加鏗鏘有力。

在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上發(fā)表重要講話,、多次在國家憲法日到來之際作出重要指示,、多次在中央政治局集體學習時對憲法有關問題作出重要論述……習近平總書記把憲法擺在全面依法治國十分突出的位置，加強憲法實施的根本理論指引,，堅持依憲執(zhí)政,，推動憲法貫徹實施。

辦好中國的事情,，關鍵在黨,。

黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，中央全面深化改革領導小組會議審議通過一系列司法體制改革文件,，中央全面依法治國委員會加快制定法治國家建設規(guī)劃……黨中央對推進全面依法治國作出頂層設計,，確保法治中國建設始終沿著正確方向前進，更好發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預期,、利長遠的保障作用。

要管宏觀,、抓大事,，也要破解當下突出問題，還要謀劃長遠工作,。1年多來,，中央全面依法治國委員會扎實起步,，有效發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,，推動法治建設全面發(fā)力,、多點突破、縱深推進——

明確全面依法治國221項任務,，建立健全督辦機制,；

圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署開展法治保障專題調(diào)研，出臺《關于全面推進海南法治建設支持海南全面深化改革開放的意見》,；

部署開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動,，推動法治政府建設率先突破；

各地依法治?。▍^(qū),、市）委員會全部完成組建，黨領導全面依法治國新的體制機制初步形成,；

……

“黨的領導是中國特色社會主義法治之魂,。”中國法學會學術委員會主任張文顯說,，“黨的領導”和“全面依法治國”不是歷史的偶遇,，而是實踐必然性、時代現(xiàn)實性和法理正當性的邏輯連接,，任何時候都不能否認,、不能放棄、不能動搖,。

這是中國共產(chǎn)黨人為子孫萬代計,、為長遠發(fā)展謀的使命擔當——

方向決定道路，道路決定命運,。

細讀黨的十八屆四中全會決定,，一條鮮明的紅線貫穿全篇——堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。

縱觀世界法治發(fā)展史,，一個國家和地區(qū)法治道路的選擇,，從根本上決定了這個國家和地區(qū)法治發(fā)展的前途和命運。中國特色社會主義法治道路,，來源于豐富生動的中國實踐,，決定了法治中國的壯闊前景。

用“權力清單”和“責任清單”明確政府權力邊界,，推動“放管服”改革落地見效,；加強產(chǎn)權司法保護，營造風清氣正的法治化營商環(huán)境,；法治和德治相得益彰,，社會主義核心價值觀更加入腦入心……既汲取傳統(tǒng)精華又借鑒國外有益經(jīng)驗,，既與時俱進體現(xiàn)時代需要又蘊含民族精神符合中國實際，中國共產(chǎn)黨領導的法治中國建設,，釋放出日益強大的創(chuàng)造力和生命力,，為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打牢基礎。

制定監(jiān)察法,，確保監(jiān)察體制改革在法治軌道蹄疾步穩(wěn),；政法領域全面深化改革破題開局，司法體制改革向黨委政法委,、公安,、司法行政等政法領域全方位、各環(huán)節(jié)穩(wěn)步拓展,；2018年印發(fā)中央黨內(nèi)法規(guī)74部，不斷扎緊依規(guī)治黨的制度籠子,；設立最高人民法院國際商事法庭,，為“一帶一路”建設等提供法治保障；發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍預防犯罪工作條例》,，完善中國特色軍事法治體系,，堅持依法治軍從嚴治軍……

黨的十八大以來，改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國防,、治黨治國治軍，始終由法治引領,、靠法治保障,。

市民在福建省平潭綜合實驗區(qū)行政服務中心辦理有關手續(xù)（2016年3月4日攝）。福建省平潭綜合實驗區(qū)是全國率先實施商事制度改革的地區(qū),，2015年5月發(fā)出全國首張“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照,。新華社記者林善傳攝

治國安邦靠準繩：以習近平同志為核心的黨中央領導完善中國特色社會主義法治體系，將國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提升到新高度

2019年6月29日,，國家主席習近平簽署發(fā)布特赦令,，根據(jù)十三屆全國人大常委會第十一次會議通過的有關決定，對九類服刑罪犯實行特赦,。

不到1個月時間,，7月27日，54歲的徐某東走出廣東清遠監(jiān)獄大門,，和妻子在夕陽下緊緊相擁,。“感謝黨和國家,，我相信他回歸家庭后會更加珍惜生活,，也將竭力為社會做貢獻,。”徐某東的妻子難掩激動,。

這次特赦,，是2018年修憲之后，直接以憲法為依據(jù)的一次重大憲法實踐活動,，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央承續(xù)中華文明慎刑恤囚,、明刑弼教的優(yōu)良傳統(tǒng)，依憲治國,、依憲執(zhí)政,，進一步在全社會樹立憲法權威。

“徒法不能以自行,?！睉椃ǚ傻膶嵤从趫?zhí)政黨對法治責任的擔當,。

市民在甘肅省玉門市民中心服務大廳窗口辦理業(yè)務（2018年8月17日攝）,。2017年以來，甘肅省玉門市不斷深化“放管服”改革,，推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”,，將當?shù)馗鞑块T所有行政審批和公共服務事項向市民中心服務大廳集中，在網(wǎng)絡上向電子政務平臺集中,。新華社記者范培珅攝