十八屆三中全會,,全面深化改革拉開序幕,2013年12月30日中共中央政治局召開會議,決定成立由習近平任組長的中央全面深化改革領導小組。與此同時,習近平在湖北武漢,、安徽小崗村等地考察時,都反復闡述了全面深化改革的難點和重點,,以及要處理的關系,。在安徽考察時,習近平指出,,改革首先要刀刃向內,,敢于自我革命,重點要破字當頭,,迎難而上,。行政審批制度改革成為這一輪改革的當頭炮。
△2016年浙江進行“最多跑一次”改革
審批制度存在的問題是長期以來被大家所詬病的,,過去按照規(guī)定,,一個設計項目企業(yè)通常要準備多套相同的圖紙,至少要分別送到住建,、規(guī)劃,、消防等多個部門進行審查,各部門數據不共享,,辦事系統(tǒng)不對接,,花費一年半載并不新鮮。在頂層設計的指導下,,全國各地掀起行政審批制度的改革熱潮,,不斷創(chuàng)新實踐,取得了豐碩成果,。從2016年開始,,浙江省開始推行“最多跑一次”改革,投資項目審批時間由原先的至少半年縮短到一個半月,。截至目前,,浙江90%以上的事項已經實現最多跑一次,著力減少政府的微觀管理直接干預,,加快轉變政府職能,,營商環(huán)境大大改進。
中國發(fā)展研究基金會副理事長劉世錦:營商環(huán)境的改進,,這方面應該說這些年做了些工作,,也取得了比較大的進展,世行營商環(huán)境排名,中國由過去的第70多位已經上升到現在的第30多位,,有很大的提升,。
在經濟建設領域處處體現著這一輪改革的成果。
北京大學光華管理學院院長,、教授劉俏:資本市場現在推出科創(chuàng)板,利用注冊制,,同時引進市場化退市制度,,其實都是把以前這種審批或者說嚴管這樣一種思想,慢慢把它過渡到讓市場來決定,,這是從一個個案本身反映出在過去的這幾年時間里,,簡政放權、降低稅費這樣一種思想在向各個領域,、各個地方在滲透,。