在研究制定民營(yíng)企業(yè)發(fā)債千億計(jì)劃實(shí)施方案時(shí)發(fā)現(xiàn),，市場(chǎng)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，傾向于認(rèn)可主體評(píng)級(jí)達(dá)到AAA的市屬?lài)?guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的發(fā)債擔(dān)保,，而深圳市滿(mǎn)足上述條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅有深圳市高新投集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高新投）和深圳市中小企業(yè)信用融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中小擔(dān)）兩家,。因此，深圳明確了上述兩家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)債千億計(jì)劃具體業(yè)務(wù),，計(jì)劃采取注資方式為高新投,、中小擔(dān)兩家融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供100億元增信資金支持，增信資金到位后爭(zhēng)取兩年內(nèi)完成1000億元新增發(fā)債目標(biāo),。目前已落實(shí)40億元增信資金,，剩余60億元發(fā)債增信資金確保在明年年初安排到位，以擔(dān)保增信方式放大財(cái)政資金效能,，更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。同時(shí)盡快建立盡職免責(zé)機(jī)制，在對(duì)市屬?lài)?guó)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核時(shí)適度放寬對(duì)民營(yíng)企業(yè)債券增信項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,。

2019年,，為進(jìn)一步加大工作力度，深圳市政府又印發(fā)了《深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金設(shè)立與流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)處置工作方案》（深府辦函〔2019〕239號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》）,，提出分2期設(shè)立總規(guī)模1000億元的深圳市民營(yíng)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金，在全國(guó)率先探索解決優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)施路徑,。截至9月底,，平穩(wěn)基金已累計(jì)為54家上市公司提供股權(quán)、債權(quán)流動(dòng)性資金支持151．56億元,。二期基金將由市安居集團(tuán)出資250億元（其中50億元為借款）,，與市屬?lài)?guó)有企業(yè)合資設(shè)立公司制平穩(wěn)母基金。各區(qū)參照市級(jí)層面建立轄區(qū)平穩(wěn)發(fā)展工作機(jī)制,，設(shè)立總規(guī)模不少于200億元的區(qū)級(jí)平穩(wěn)基金（或資金）,，形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

為確?！八膫€(gè)千億”政策落實(shí)到位,，深圳將建立“四個(gè)千億”政策的績(jī)效評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估政策的效益和效果,。在了解和掌握我市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題后,，有針對(duì)性地調(diào)整相關(guān)政策措施。下一步擬引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)《若干措施》進(jìn)行全面系統(tǒng)的評(píng)估,，并形成政策評(píng)估報(bào)告,。