站在百年未有之大變局的時代潮頭,，習近平總書記進行了深邃的戰(zhàn)略思考：在我國國家制度和國家治理上應該堅持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么,？

這一重要指引,，為全會定下了守正創(chuàng)新的主基調,，成為貫穿全會《決定》的紅線。

“我對黨的十九屆四中全會議題思考了很久,，也聽取了各方面意見,。”習近平總書記在全會文件起草組第一次全體會議上,，深刻闡述了全會議題的重大戰(zhàn)略意義,。

當代中國共產(chǎn)黨人必須回答的時代課題——

“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟,、更加定型的制度,。”鄧小平同志在1992年南方談話中提出了這一戰(zhàn)略目標,。那一年召開的黨的十四大,，將之鄭重寫入大會報告，并明確提出了“到建黨一百周年的時候”的時間表,。此后的黨的全國代表大會和中央全會進一步強調了這一任務,。

在中國共產(chǎn)黨人的接力跑中，這一神圣使命歷史地落到了以習近平同志為主要代表的當代中國共產(chǎn)黨人肩頭,。正如習近平總書記所指出的,，時間節(jié)點即將到來，有必要對這個重大命題進行系統(tǒng)梳理總結,，作出回答,。

落實黨的十九大戰(zhàn)略安排的邏輯展開——

黨的十九大在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的時代坐標中，作出了“兩個十五年”戰(zhàn)略安排：從2020年到2035年,，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,；從2035年到本世紀中葉，建成社會主義現(xiàn)代化強國,?？v觀兩階段任務，都鮮明指向堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大課題,。

推進新時代改革開放的根本要求——

6年前，黨的十八屆三中全會首次提出：“全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。”