置身社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,，我們比以往任何時(shí)候、任何階段都更加需要明確回答在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上應(yīng)該堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么這個(gè)重大問(wèn)題,。

這正是黨的十九屆四中全會(huì)的歷史方位，也是全會(huì)《決定》誕生的時(shí)代背景,。

牢牢把握航向充分發(fā)揚(yáng)民主——全會(huì)《決定》起草工作始終在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻思考,、兼收并蓄,、凝聚共識(shí)中推進(jìn)

“全力以赴做好文件起草工作，拿出經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的好文件,?！绷?xí)近平總書(shū)記從一開(kāi)始就提出明確要求。

全會(huì)文件起草組由習(xí)近平總書(shū)記親自擔(dān)任組長(zhǎng),。

2019年4月3日，中南海懷仁堂,。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)全會(huì)文件起草組第一次全體會(huì)議,。自此之后的200多個(gè)日日夜夜，全會(huì)《決定》起草工作始終在習(xí)近平總書(shū)記直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,。

2次主持召開(kāi)全會(huì)文件起草組全體會(huì)議,，4次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，2次主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議,，無(wú)數(shù)次審閱批改文件稿,；從提綱框架方案到送審稿，對(duì)上報(bào)的每一稿都認(rèn)真審閱,、提出要求……習(xí)近平總書(shū)記對(duì)全會(huì)《決定》起草工作傾注了大量心血,。

把方向——

深刻闡述全會(huì)議題的重大戰(zhàn)略意義，系統(tǒng)總結(jié)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系形成和發(fā)展的歷史進(jìn)程,，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)和人民當(dāng)家作主的深刻意義……習(xí)近平總書(shū)記從歷史和現(xiàn)實(shí),、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn),、理論和實(shí)踐、守正和創(chuàng)新出發(fā),，作出一系列重要指示,，為全會(huì)《決定》起草工作提供根本遵循。

定原則——

習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),，起草好這次全會(huì)《決定》,，一要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這一主題主線,，二要堅(jiān)持從大的評(píng)價(jià)體系看制度好不好,、優(yōu)越不優(yōu)越，三要重點(diǎn)把堅(jiān)持和鞏固什么,、完善和發(fā)展什么講清楚,。