原標題：四中全會精神40問?：什么是社會主義基本經(jīng)濟制度？

十九屆四中全會指出,，要“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。

特別值得注意的是,，這次十九屆四中全會《決定》對社會主義基本經(jīng)濟制度作出了一個新概括——將“公有制為主體,、多種所有制共同發(fā)展”，“按勞分配為主體,、多種分配方式并存”以及“社會主義市場經(jīng)濟體制”這三項制度并列,，都作為社會主義基本經(jīng)濟制度，這是對社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)涵的重要發(fā)展和深化,。

公有制是社會主義的根本特征,，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。要探索公有制多種實現(xiàn)形式,，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，增強國有經(jīng)濟競爭力,、創(chuàng)新力,、控制力、影響力,、抗風險能力,，做強做優(yōu)做大國有資本。深化國有企業(yè)改革,，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有效發(fā)揮國有資本投資,、運營公司功能作用,。勞動群眾集體所有制是公有制的重要組成部分，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

非公有制經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要基礎,、國家稅收的重要來源,、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、金融發(fā)展的重要依托,，是支撐我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量,，必須毫不動搖鼓勵、支持,、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,。要健全支持民營經(jīng)濟,、外商投資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，完善構(gòu)建親清政商關(guān)系的政策體系,，健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度,，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。營造各種所有制主體依法平等使用資源要素,、公開公平公正參與競爭,、同等受到法律保護的市場環(huán)境。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，要健全按要素分配的體制機制,，調(diào)動社會各方面積極性、主動性,、創(chuàng)造性,，提高全要素生產(chǎn)率，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,?！稕Q定》為堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義基本分配制度指明了方向,，明確了要求,。比如，要完善初次分配制度,，健全再分配調(diào)節(jié)機制,，規(guī)范收入分配秩序，擴大中等收入群體,，等等,。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展對加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制也提出了更高要求。要建設高標準市場體系,，完善產(chǎn)權(quán)制度,，完善要素市場化配置，健全完善市場規(guī)則,，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。

增強我國經(jīng)濟國際競爭力，從根本上要靠創(chuàng)新,，進一步深化科技體制創(chuàng)新改革,。要強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全鼓勵支持基礎研究,、原始創(chuàng)新的體制機制,，建立健全技術(shù)創(chuàng)新體系,，弘揚科學精神和工匠精神,。

當前,，我們對外開放面臨的國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化，必須建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,。要實施更大范圍,、更寬領域、更深層次的全面開放,，推動產(chǎn)業(yè)擴大開放,，拓展對外貿(mào)易多元化，健全促進對外投資政策和服務體系,，推動制度型開放,，完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系。