四川雅康高速公路東起雅安,、西至康定,，全長135公里，是成都平原連接甘孜藏區(qū)進而通往西藏的重要通道,，被譽為“云端天路”,。雅康高速于2018年12月31日全線建成并試通車運營，從而結束了甘孜藏族自治州康定市不通高速的歷史,，有力助推藏區(qū)脫貧攻堅,。圖為雅康高速瀘定大渡河大橋（2019年10月15日攝）。新華社記者江宏景/攝

就像一棟房子要劃分客廳,、臥室,、廚房等不同功能區(qū)一樣,，我國遼闊的國土空間也要進行功能區(qū)分,，讓不同區(qū)域承載不同的功能，揚長避短、優(yōu)化發(fā)展,。我國從2005年開始推進主體功能區(qū)規(guī)劃建設,，2010年印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā),、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū),。在這篇重要文章中，習近平總書記就完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略進一步提出新要求：細化主體功能區(qū)劃分,，按照主體功能定位劃分政策單元,，對重點開發(fā)地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū),、能源資源地區(qū)等制定差異化政策,，分類精準施策，推動形成主體功能約束有效,、國土開發(fā)有序的空間發(fā)展格局,。

推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終要體現(xiàn)在滿足人民日益增長的美好生活需要上,?？s小區(qū)域發(fā)展差距，不能簡單看作是縮小國內(nèi)生產(chǎn)總值和增長速度的差距,，而應該是縮小基本公共服務等方面的差距,。保障民生底線，決定了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求,，這就是習近平總書記強調(diào)的：“實現(xiàn)基本公共服務均等化,，基礎設施通達程度比較均衡?！笨倳浱貏e強調(diào),，要完善土地、戶籍,、轉移支付等配套政策,，提高城市群承載能力，促進遷移人口穩(wěn)定落戶,。同時,，要加大政策傾斜力度，確保承擔安全,、生態(tài)等戰(zhàn)略功能的區(qū)域基本公共服務均等化,，使這些地區(qū)與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人民基本生活保障水平大體相當。