四川雅康高速公路東起雅安,、西至康定，全長135公里,，是成都平原連接甘孜藏區(qū)進而通往西藏的重要通道,，被譽為“云端天路”。雅康高速于2018年12月31日全線建成并試通車運營,，從而結束了甘孜藏族自治州康定市不通高速的歷史,，有力助推藏區(qū)脫貧攻堅。圖為雅康高速瀘定大渡河大橋（2019年10月15日攝）,。新華社記者江宏景/攝

就像一棟房子要劃分客廳,、臥室、廚房等不同功能區(qū)一樣,，我國遼闊的國土空間也要進行功能區(qū)分,，讓不同區(qū)域承載不同的功能，揚長避短,、優(yōu)化發(fā)展,。我國從2005年開始推進主體功能區(qū)規(guī)劃建設，2010年印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》將國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā),、重點開發(fā),、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)。在這篇重要文章中,，習近平總書記就完善和落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略進一步提出新要求：細化主體功能區(qū)劃分,，按照主體功能定位劃分政策單元，對重點開發(fā)地區(qū),、生態(tài)脆弱地區(qū),、能源資源地區(qū)等制定差異化政策，分類精準施策,，推動形成主體功能約束有效,、國土開發(fā)有序的空間發(fā)展格局。

推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展,，最終要體現(xiàn)在滿足人民日益增長的美好生活需要上?？s小區(qū)域發(fā)展差距,，不能簡單看作是縮小國內生產總值和增長速度的差距，而應該是縮小基本公共服務等方面的差距。保障民生底線,，決定了區(qū)域協(xié)調發(fā)展的基本要求,，這就是習近平總書記強調的：“實現(xiàn)基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡,?！笨倳浱貏e強調，要完善土地,、戶籍,、轉移支付等配套政策，提高城市群承載能力,，促進遷移人口穩(wěn)定落戶,。同時，要加大政策傾斜力度,，確保承擔安全,、生態(tài)等戰(zhàn)略功能的區(qū)域基本公共服務均等化，使這些地區(qū)與經濟發(fā)達地區(qū)人民基本生活保障水平大體相當,。