編者按:中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系,,生長(zhǎng)于中國(guó)社會(huì)土壤,形成于革命,、建設(shè),、改革長(zhǎng)期實(shí)踐,,是植根中華歷史文化傳統(tǒng),、吸收借鑒人類制度文明有益成果豐富起來(lái)的,不僅保障了我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡,,也為多元文明共生并進(jìn)的人類社會(huì)發(fā)展增添更多色調(diào),、更多范式、更多選擇,。
黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》,從13個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)和深刻闡述了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),,緊緊圍繞“堅(jiān)持和鞏固什么”“完善和發(fā)展什么”,,提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新舉措,提出了把新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的根本要求,,是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的基本依據(jù),。為深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九屆四中全會(huì)精神,,中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國(guó)穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄,邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者撰寫系列理論文章,,今天在求是網(wǎng)推出第13篇,,敬請(qǐng)關(guān)注。
內(nèi)容摘要:如何把法律這套規(guī)則體系轉(zhuǎn)化成治理效能,,需要依靠現(xiàn)代化的治理體系和治理能力,。黨的十九屆四中全會(huì)在總結(jié)全面依法治國(guó)取得的顯著成就和顯著優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,從制度的層面,、從戰(zhàn)略的層面規(guī)劃了未來(lái)全面推進(jìn)依法治國(guó)的一些重點(diǎn)任務(wù)和舉措,,包括健全保障憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制、完善立法體制機(jī)制,、健全社會(huì)公平正義的法治保障制度,、加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施的監(jiān)督、建設(shè)法治政府,,推動(dòng)依法全面履行政府職能和切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法治和制度意識(shí),,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力的法治保障,。
人類有很多創(chuàng)造發(fā)明,,但最重要的發(fā)明是制度,因?yàn)樗粌H解決了人類征服自然的問(wèn)題,,而且也解決了駕馭人類自身的問(wèn)題,。國(guó)家治理體系是由治理國(guó)家的各項(xiàng)制度執(zhí)行的主體、方式,、程序和效果等要素構(gòu)成的系統(tǒng),。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體,,是一個(gè)國(guó)家的治理水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取決于中國(guó)特色社會(huì)主義制度的成熟定型程度,取決于制度的優(yōu)越性能否充分展現(xiàn),。習(xí)近平總書記指出:“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn),。國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制,、法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相連,、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度,;國(guó)家治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍等各個(gè)方面,。”