新安江流域是我國首個以國家層面推動建立的跨省界水環(huán)境補償試點,,涉及上游的安徽省和下游的浙江省,,對我國跨界流域生態(tài)補償具有重要的示范和引導(dǎo)作用,。去年底,安徽,、浙江兩省完成新安江流域生態(tài)補償機制第三輪續(xù)約,,而以新安江試點為范本的水環(huán)境補償機制已陸續(xù)在密云水庫上游潮白河流域、九洲江流域,、引灤入津,、赤水河流域等10省份展開。
習(xí)近平總書記高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的機制體制改革創(chuàng)新,,他在《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》一文中指出,,全面建立生態(tài)補償制度。要健全區(qū)際利益補償機制,,形成受益者付費,、保護者得到合理補償?shù)牧夹跃置妗?/p>
不久前,國家發(fā)展改革委在國家生態(tài)文明試驗區(qū)、西藏及四省藏區(qū),、安徽省,,選擇了50個縣(市、區(qū))開展生態(tài)綜合補償試點,,通過創(chuàng)新生態(tài)補償資金籌集和使用方式,,調(diào)動各方參與生態(tài)保護的積極性,在轉(zhuǎn)變生態(tài)保護地區(qū)的發(fā)展方式中增強自我發(fā)展能力,,提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,,實現(xiàn)生態(tài)保護地區(qū)和受益地區(qū)的良性互動。
“用改革創(chuàng)新的辦法,,打破地區(qū)分割和利益藩籬,;以資源配置效率的有效提升,進一步增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性,、聯(lián)動性和系統(tǒng)性,。”國家發(fā)展改革委原副秘書長,、經(jīng)濟學(xué)家范恒山說,,按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,調(diào)整完善區(qū)域政策體系,,發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,,促進各類要素合理流動和高效集聚,以全面深化改革推動體制機制創(chuàng)新,,促進形成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng),。
促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要打破地區(qū)壁壘,,構(gòu)建暢通便捷的基礎(chǔ)設(shè)施,,讓各種要素自由地流動起來。建設(shè)中的西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟帶,,南連21世紀海上絲綢之路,協(xié)同銜接長江經(jīng)濟帶,,對于深化陸海雙向開放,,充分發(fā)揮西部地區(qū)連接“一帶”和“一路”的紐帶作用,推進西部大開發(fā)形成新格局,,將產(chǎn)生積極而深遠的影響,。