2019年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,提升制造業(yè)水平,,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,。
根據(jù)這次國務(wù)院常務(wù)會議的部署,國家將要用改革辦法和市場化措施,,充分激發(fā)市場主體活力,,增強(qiáng)發(fā)展動能,促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長,。具體來說,,主要從四個方面發(fā)力,一是推進(jìn)改革創(chuàng)新,;二是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),,出臺信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資支持政策,推進(jìn)智能,、綠色制造,;三是擴(kuò)大制造業(yè)開放;四是深挖內(nèi)需潛力,。這些工作部署涵蓋了制度創(chuàng)新,、技術(shù)創(chuàng)新、市場挖潛等領(lǐng)域,,恰恰是當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展亟須克服的短板,,也是2020年貫徹落實中央決策部署,促進(jìn)制造業(yè)穩(wěn)增長的著力點,。
從深化改革的角度看,,必須進(jìn)一步破除制約制造業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,持續(xù)深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù),,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,切實降低制度性交易成本,,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,,增強(qiáng)發(fā)展動力。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,,增加制造業(yè)中長期融資,推動緩解民營和中小微企業(yè)融資難融資貴問題,,引導(dǎo)資金更多地支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,,提升中高端產(chǎn)品供給質(zhì)量,以更高質(zhì)量的供給帶動有效需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,。
從創(chuàng)新的角度看,,必須始終堅持以創(chuàng)新為靈魂,努力攻克“卡脖子”的技術(shù)瓶頸,,全方位實現(xiàn)從跟跑到領(lǐng)跑,。特別是要加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究,拓展實施國家重大科技項目,,突出關(guān)鍵共性技術(shù),、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù),、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,,加快推動工業(yè)化與信息化融合,大力發(fā)展智能制造,,不斷培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,。更為重要的是,要加快推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,,不能讓科研創(chuàng)新成果停留在紙面上,,靜靜地躺在實驗室里,而是要真正運(yùn)用到生產(chǎn)實踐中,,真正讓新技術(shù)在引領(lǐng)各行業(yè)各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用,。要堅持以人為本,加強(qiáng)人才培養(yǎng),,引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才向制造業(yè)匯聚,,夯實制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才支撐。