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第七章雙邊評估和爭端解決

第7.1條雙邊評估和爭端解決安排

一,、為確保本協(xié)議得到迅速有效履行，雙方建立以下雙邊評估和爭端解決安排（“本安排”）,。

二,、本安排的目標(biāo)和任務(wù)是有效履行本協(xié)議，以公平,、快速和秉持尊重的方式,，解決雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的問題，避免經(jīng)貿(mào)糾紛及其影響升級擴散至雙邊關(guān)系的其他領(lǐng)域,。雙方認(rèn)識到就此加強雙邊溝通的重要性,。

第7.2條本安排架構(gòu)

一、高層參與,。雙方應(yīng)建立“貿(mào)易框架小組”,，應(yīng)由中國國務(wù)院分管副總理和美國貿(mào)易代表牽頭，以討論本協(xié)議的落實情況,?！百Q(mào)易框架小組”應(yīng)討論：

（一）本協(xié)議整體落實情況,；

（二）協(xié)議履行方面的重大問題,；

（三）雙方未來工作安排。

雙方應(yīng)恢復(fù)宏觀經(jīng)濟會議,，以討論綜合性經(jīng)濟問題,，應(yīng)由中國國務(wù)院分管副總理和美國財政部長牽頭。雙方應(yīng)盡一切努力確?！百Q(mào)易框架小組”會議和宏觀經(jīng)濟會議都高效,，以解決問題為導(dǎo)向。

二,、日常工作,。本安排應(yīng)包括各自設(shè)立的“雙邊評估和爭端解決辦公室”。

（一）中國應(yīng)在國務(wù)院分管副總理領(lǐng)導(dǎo)下,，設(shè)立中國的“雙邊評估和爭端解決辦公室”,，指定一位副部長作為牽頭人。美國設(shè)立的“雙邊評估和爭端解決辦公室”，應(yīng)由一位副貿(mào)易代表作為牽頭人,；

（二）每一方應(yīng)指定一位官員（“指定官員”）協(xié)助本安排的工作,。在本協(xié)議生效日前，每一方應(yīng)提供各自指定官員的聯(lián)系方式,。每一方應(yīng)視需要更新相關(guān)信息,；

（三）“雙邊評估和爭端解決辦公室”應(yīng)：一是評估本協(xié)議履行相關(guān)的具體問題；二是接受任何一方提交的與協(xié)議履行相關(guān)的申訴,；三是嘗試通過磋商解決爭端,。為開展相關(guān)工作，各自的“雙邊評估和爭端解決辦公室”可以向具有相關(guān)專業(yè)能力的政府部門咨詢,。

第7.3條信息請求

一方可在會議中或會議前,，請求另一方就本協(xié)議履行相關(guān)事項提供信息。另一方應(yīng)提供含有所需信息的書面回復(fù),。一方如果無法提供所請求的信息,，應(yīng)在回復(fù)中具體解釋無法在時限內(nèi)提供該信息的原因，并明確將提供該信息的具體時間,。本條款應(yīng)不要求一方向另一方提供保密信息,。

第7.4條爭端解決

一、申訴,。如一方（“申訴方”）認(rèn)為另一方（“被申訴方”）的行為不符合本協(xié)議,，申訴方可向被申訴方的“雙邊評估和爭端解決辦公室”提出申訴（“申訴”）。申訴應(yīng)以書面形式提出,，并應(yīng)包含足夠信息以使被申訴方能夠?qū)κ马椷M(jìn)行適當(dāng)評估,。申訴可以但不必要包含，能夠識別涉事公司的信息或商業(yè)保密信息,。申訴及任何相關(guān)信息或事項均屬保密,，未經(jīng)雙方同意，不得與“雙邊評估和爭端解決辦公室”之外的其他人分享,。

二,、申訴范圍。

（一）本協(xié)議生效后出現(xiàn)的所有問題,，均可提交爭端解決程序,；

（二）一方在本協(xié)議生效前采取的措施，包括一項行動,，如在本協(xié)議生效后得到保留或持續(xù)存在影響,，也適用爭端解決程序。如果申訴涉及此類措施,，申訴方應(yīng)向被申訴方提交相關(guān)措施持續(xù)存在影響的說明,。

三、評估。被申訴方應(yīng)啟動并完成對申訴的評估,。被申訴方應(yīng)考慮申訴所涉問題的事實,、性質(zhì)和嚴(yán)重程度。評估完成后,，指定官員應(yīng)啟動磋商,。

四、爭端解決程序,。雙方將按照以下程序,，以最高效的方式嘗試解決申訴：

（一）如果指定官員未能解決申訴，可將該項關(guān)注提交至中國指定的副部長和美國指定的副貿(mào)易代表處理,。如果申訴在副部級層面未被解決,，申訴方可將該問題提交至中國國務(wù)院分管副總理和美國貿(mào)易代表；

（二）如果中國國務(wù)院分管副總理和美國貿(mào)易代表舉行的會議未解決申訴方關(guān)注,，雙方應(yīng)就申訴方所受損害或損失的回應(yīng)快速進(jìn)行磋商,。如果雙方就上述回應(yīng)達(dá)成共識，該回應(yīng)應(yīng)得到履行,。如果雙方未就上述回應(yīng)達(dá)成共識,，申訴方出于防止局勢升級、維護正常雙邊貿(mào)易關(guān)系的目的,，基于磋商中提供的事實,，可能求助于采取行動，包括停止其在本協(xié)議下的某一義務(wù),，或采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)?、以相稱的方式實施的補救措施。在申訴方行動生效日之前,，被申訴方可啟動中國國務(wù)院分管副總理和美國貿(mào)易代表之間的緊急會議,。如被申訴方認(rèn)為申訴方依照本項采取的行動基于善意，被申訴方不會采取反制措施,，或否則挑戰(zhàn)相關(guān)行動,。如被申訴方認(rèn)為申訴方的行動基于惡意,，其救濟手段是向申訴方提交書面通知退出本協(xié)議,。

五、盡管有本條第四款第（一）項的規(guī)定,，如中國國務(wù)院分管副總理或美國貿(mào)易代表認(rèn)為某一履行問題是緊急事項,，他們其中一位可在雙方的會議上直接提出該事項，而無需先在較低級別的會議上進(jìn)行討論,。如果無法為此及時召開上述會議,，申訴方可依照本條第四款第（二）項求助于采取行動。

第7.5條履行期限

本安排與本協(xié)議應(yīng)同步生效，有效期與本協(xié)議應(yīng)相同,。雙方可在“貿(mào)易框架小組”會議上對本安排進(jìn)行評估,，并討論對本安排如有的必要調(diào)整。

第7.6條其他

一,、雙方確認(rèn)各自在世貿(mào)組織協(xié)定和其他共同參加的協(xié)定項下相互間的現(xiàn)有權(quán)利和義務(wù),。

二、如因自然災(zāi)害或其他雙方不可控的不可預(yù)料情況,，導(dǎo)致一方延誤,，無法及時履行本協(xié)議的義務(wù)，雙方應(yīng)進(jìn)行磋商,。

附件：

雙邊評估和爭端解決安排工作流程

會議安排

一,、“貿(mào)易框架小組”會議應(yīng)每6個月舉行1次。

二,、宏觀經(jīng)濟會議應(yīng)定期舉行,。

三、每一方“雙邊評估和爭端解決辦公室”負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度舉行1次會議,。

四,、每一方指定官員至少應(yīng)每月舉行1次會議。

五,、本協(xié)議生效后最初2年,，可適當(dāng)提高上述會議的頻次。會議可當(dāng)面進(jìn)行,，或可通過雙方可用的其他方式進(jìn)行,。

對信息請求的回應(yīng)

按照第7.3條，在一方請求提供信息之日起15個工作日內(nèi),，另一方應(yīng)予回復(fù),。

爭端解決時限

一、按照第7.4條第三款,，被申訴方應(yīng)在收到申訴之日起10個工作日內(nèi),，啟動并完成對申訴的評估。

二,、按照第7.4條第四款第（一）項：

（一）指定官員應(yīng)在收到申訴之日起21個日歷日內(nèi)達(dá)成解決方案,。

（二）如果指定官員未解決申訴，中國指定的副部長和美國指定的副貿(mào)易代表應(yīng)在收到申訴之日起45個日歷日內(nèi)達(dá)成解決方案,。

（三）如果申訴在副部級層面未得到解決,，且申訴方將其提交至中國國務(wù)院分管副總理和美國貿(mào)易代表，上述官員應(yīng)在申訴方提請召開會議之日起的30個日歷日內(nèi)舉行會議,。

三,、按照第7.4條第五款,，如中國國務(wù)院分管副總理或美國貿(mào)易代表提請就緊急事項召開會議，會議應(yīng)在收到該提請之日起30個日歷日內(nèi)召開,。

四,、雙方可書面同意延長本附件所列時限。

五,、本附件有關(guān)工作日期按照被申訴方政府的官方日歷計算,。

第八章最終條款

第8.1條附件、附錄和腳注

本協(xié)議附件,、附錄和腳注均為本協(xié)議的組成部分,。

第8.2條修訂

一、雙方可以經(jīng)書面同意修訂本協(xié)議,。

二,、修訂應(yīng)當(dāng)自雙方相互書面通知已按照各自國內(nèi)適用程序批準(zhǔn)相關(guān)修訂60日后生效，或雙方同意的其他日期起生效,。

第8.3條生效和終止

一,、本協(xié)議應(yīng)自雙方簽字后30日內(nèi)或雙方相互書面通知已完成各自國內(nèi)適用程序之日起生效，二者以孰早為準(zhǔn),。

二,、任何一方可通過向另一方提供書面終止通知終止本協(xié)議。該終止應(yīng)自一方向另一方提供書面通知之日后60日起生效,，或雙方同意的其他日期起生效,。

第8.4條進(jìn)一步談判

雙方將就進(jìn)一步談判的時間達(dá)成一致。

第8.5條關(guān)于實施措施的通知和公開征求意見

除非本協(xié)議另有規(guī)定,，每一方應(yīng)為實施本協(xié)議擬采取的所有建議措施提供不少于45天的公眾評論期,。每一方為實施本協(xié)議所采取的最終措施或?qū)ΜF(xiàn)有措施的修訂，應(yīng)考慮另一方提出的關(guān)切,。

第8.6條作準(zhǔn)文本

本協(xié)議以中文和英文寫成,，兩種文本同等作準(zhǔn)。

下列代表經(jīng)各自政府授權(quán)簽署本協(xié)議,，以昭信守,。

本協(xié)議一式兩份，于二〇二〇年一月十五日在華盛頓哥倫比亞特區(qū)簽署,。

中華人民共和國政府美利堅合眾國政府代表