原標題：關于發(fā)布中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的公告

美東時間2020年1月15日,，中美雙方在美國華盛頓簽署《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。現(xiàn)發(fā)布《協(xié)議》中英文簽字文本,。

財政部發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

商務部人民銀行

2020年1月16日

附件：中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議（中文,、英文）

中文全文如下

中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議

序言

中華人民共和國政府與美利堅合眾國政府（以下合稱“雙方”），認識到雙邊經(jīng)貿(mào)關系的重要性,；認識到貿(mào)易增長和遵循國際規(guī)范,、以促進基于市場的成果，符合兩國的利益,；深信和諧發(fā)展、擴大全球貿(mào)易和促進更廣泛國際合作可帶來的益處,；承認雙方提出的現(xiàn)有貿(mào)易和投資關切,；認識到以盡可能建設性的、快速的方式解決現(xiàn)有和未來貿(mào)易與投資關切是可取的，達成以下協(xié)議：

第一章知識產(chǎn)權

第一節(jié)一般義務

美國認識到知識產(chǎn)權保護的重要性。中國正從重要知識產(chǎn)權消費國轉變?yōu)橹匾R產(chǎn)權生產(chǎn)國,，中國認識到,，建立和實施知識產(chǎn)權保護和執(zhí)行的全面法律體系的重要性。中國認為，不斷加強知識產(chǎn)權保護和執(zhí)法,，有利于建設創(chuàng)新型國家，發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。

第1.1條

中國與美國為此確認承諾有關知識產(chǎn)權第一節(jié)至第十一節(jié)的條款。

第1.2條

雙方應確保公平,、充分,、有效的知識產(chǎn)權保護和執(zhí)法,。對于依賴知識產(chǎn)權保護的一方個人,，對方應確保為其提供公平、平等的市場準入,。

第二節(jié)商業(yè)秘密和保密商務信息

美國重視商業(yè)秘密保護,。中國認為保護商業(yè)秘密是優(yōu)化營商環(huán)境的核心要素之一,。雙方同意，確保對商業(yè)秘密和保密商務信息的有效保護,，以及對侵犯上述信息1行為的有效執(zhí)法。

第1.3條侵犯商業(yè)秘密責任人的范圍

一,、雙方應確保所有自然人和法人均可承擔侵犯商業(yè)秘密的法律責任,。

二、中國應將侵犯商業(yè)秘密的“經(jīng)營者”定義為包括所有自然人,、組織和法人。

三、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.4條構成侵犯商業(yè)秘密的禁止行為范圍

一,、雙方應確保,，侵犯商業(yè)秘密被追究責任的禁止行為,，其范圍完全涵蓋盜竊商業(yè)秘密的方式。

二,、中國應列出構成侵犯商業(yè)秘密的其他行為,，尤其是：（一）電子入侵,；（二）違反或誘導違反不披露秘密信息或意圖保密的信息的義務,；（三）對于在有義務保護商業(yè)秘密不被披露或有義務限制使用商業(yè)秘密的情形下獲得的商業(yè)秘密,，未經(jīng)授權予以披露或使用,。

三、中國與美國同意加強商業(yè)秘密保護方面的合作,。

四,、美國確認，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.5條民事程序中的舉證責任轉移

一,、雙方應規(guī)定，在侵犯商業(yè)秘密的民事司法程序中,，如商業(yè)秘密權利人已提供包括間接證據(jù)在內(nèi)的初步證據(jù),，合理指向被告方侵犯商業(yè)秘密，則舉證責任或提供證據(jù)的責任（在各自法律體系下使用適當?shù)挠迷~）轉移至被告方,。

二,、中國應規(guī)定：（一）當商業(yè)秘密權利人提供以下證據(jù)，未侵犯商業(yè)秘密的舉證責任或提供證據(jù)的責任（在各自法律體系下使用適當?shù)挠迷~）轉移至被告方：1,。被告方曾有渠道或機會獲取商業(yè)秘密的證據(jù),，且被告方使用的信息在實質(zhì)上與該商業(yè)秘密相同；2,。商業(yè)秘密已被或存在遭被告方披露或使用的風險的證據(jù),；或3。商業(yè)秘密遭到被告方侵犯的其他證據(jù)；以及（二）在權利人提供初步證據(jù),，證明其已對其主張的商業(yè)秘密采取保密措施的情形下,，舉證責任或提供證據(jù)的責任（在各自法律體系下使用適當?shù)挠迷~）轉移至被告方，以證明權利人確認的商業(yè)秘密為通常處理所涉信息范圍內(nèi)的人所普遍知道或容易獲得,，因而不是商業(yè)秘密。

三,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.6條阻止使用商業(yè)秘密的臨時措施

一,、雙方應規(guī)定及時,、有效的臨時措施，以阻止使用被侵犯的商業(yè)秘密,。

二,、中國應將使用或試圖使用所主張的商業(yè)秘密信息認定為“緊急情況”，使得司法機關有權基于案件的特定事實和情形采取行為保全措施,。

三,、美國確認，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.7條啟動刑事執(zhí)法的門檻

一,、雙方應取消任何將商業(yè)秘密權利人確定發(fā)生實際損失作為啟動侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求。

二,、中國：（一）作為過渡措施,，應澄清在相關法律的商業(yè)秘密條款中，作為刑事執(zhí)法門檻的“重大損失”可以由補救成本充分證明,，例如為減輕對商業(yè)運營或計劃的損害或重新保障計算機或其他系統(tǒng)安全所產(chǎn)生的成本,，并顯著降低啟動刑事執(zhí)法的所有門檻；以及（二）作為后續(xù)措施,，應在可適用的所有措施中取消將商業(yè)秘密權利人確定發(fā)生實際損失作為啟動侵犯商業(yè)秘密刑事調(diào)查前提的要求,。

第1.8條刑事程序和處罰

一、雙方應規(guī)定刑事程序和處罰適用于對故意侵犯商業(yè)秘密的處理,。

二,、中國的刑事程序和處罰應至少將出于非法目的，通過盜竊,、欺詐,、實體或電子入侵的形式侵犯商業(yè)秘密的行為，以及未經(jīng)授權或不當使用計算機系統(tǒng)的行為列為禁止行為,。

三,、美國確認，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.9條保護商業(yè)秘密和保密商務信息免于政府機構未經(jīng)授權的披露

一,、為進一步加強對商業(yè)秘密的保護,，更好地鼓勵各類企業(yè)創(chuàng)新，中國應禁止政府工作人員或第三方專家或顧問,，未經(jīng)授權披露在中央或地方政府層面刑事,、民事、行政或監(jiān)管程序中提交的未披露信息,、商業(yè)秘密或保密商務信息,。

二、中國應要求各級行政機構和其他機構：（一）將提交信息的要求控制在合法實施調(diào)查或監(jiān)管所需范圍內(nèi),；（二）將有權接觸所提交信息的人員僅限于實施合法調(diào)查或監(jiān)管的政府工作人員,；（三）確保已提交信息的安全和保護；（四）確保與信息提交方有競爭關系,，或與調(diào)查或監(jiān)管結果有實際或可能經(jīng)濟利益關系的第三方專家或顧問,，不得接觸到此類信息；（五）建立申請豁免信息披露的程序,，以及對向第三方披露信息提出異議的機制,；（六）對未經(jīng)授權披露商業(yè)秘密或保密商務信息的行為實施應阻遏此類未經(jīng)授權披露的刑事、民事和行政處罰,，包括罰金和停止或終止聘用,，以及作為修訂相關法律的最終措施一部分的監(jiān)禁。

三,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第三節(jié)藥品相關的知識產(chǎn)權

藥品事關人民生命健康,，尋找治療和治愈疾病的新方法的需求持續(xù)存在,，例如針對癌癥、糖尿病,、高血壓和中風等,。為促進中美雙方在醫(yī)藥領域的創(chuàng)新與合作，更好滿足患者需要,，雙方應為藥品相關知識產(chǎn)權,，包括專利以及為滿足上市審批條件而提交的未經(jīng)披露的試驗數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)，提供有效保護和執(zhí)法,。

第1.10條考慮補充數(shù)據(jù)

一,、中國應允許藥品專利申請人在專利審查程序、專利復審程序和司法程序中,，依靠補充數(shù)據(jù)來滿足可專利性的相關要求,，包括對公開充分和創(chuàng)造性的要求。

二、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.11條專利糾紛早期解決的有效機制

一、作為批準包括生物藥在內(nèi)的藥品上市的條件,，如果中國允許原始提交安全性與有效性信息的人以外的其他人,，依靠之前已經(jīng)獲批產(chǎn)品的安全性和有效性的證據(jù)或信息，例如在中國或其他國家,、地區(qū)已獲上市批準的證據(jù),，中國應：（一）規(guī)定制度，以通知專利權人,、被許可人或上市許可持有人，上述其他人正在已獲批產(chǎn)品或其獲批使用方法所適用的專利有效期內(nèi)尋求上市該產(chǎn)品,；（二）規(guī)定足夠的時間和機會,，讓該專利權人在被指控侵權的產(chǎn)品上市之前尋求（三）段中提供的救濟；以及（三）規(guī)定司法或行政程序和快速救濟,，例如行為保全措施或與之相當?shù)挠行У呐R時措施,，以便及時解決關于獲批藥品或其獲批使用方法所適用的專利的有效性或侵權的糾紛。

二,、中國應在全國范圍內(nèi)建立與上述第一段相符的藥品相關制度,，包括規(guī)定專利權人、被許可人或上市許可持有人有權在被指控侵權的產(chǎn)品獲得上市許可前提起訴訟,，就可適用專利的有效性或侵權的糾紛解決尋求民事司法程序和快速救濟,。中國還可提供行政程序解決此類糾紛。

三,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第四節(jié)專利

第1.12條專利有效期的延長

一,、雙方應規(guī)定延長專利有效期以補償專利授權或藥品上市審批過程中的不合理延遲,。

二、（一）中國在專利權人的請求下,，應延長專利的有效期,，以補償在專利授權過程中并非由申請人引起的不合理延遲。就本條規(guī)定而言,，不合理延遲應至少包含,，自在中國提交申請之日起4年內(nèi)或要求審查申請后3年內(nèi)未被授予專利權，以較晚日期為準,。（二）對于在中國獲批上市的新藥產(chǎn)品及其制造和使用方法的專利,，應專利權人的請求，中國應對新藥產(chǎn)品專利、其獲批使用方法或制造方法的專利有效期或?qū)＠麢嘤行谔峁┱{(diào)整,，以補償由該產(chǎn)品首次在中國商用的上市審批程序給專利權人造成的專利有效期的不合理縮減,。任何此種調(diào)整都應在同等的限制和例外條件下，授予原專利中適用于獲批產(chǎn)品及使用方法的對產(chǎn)品,、其使用方法或制造方法的專利主張的全部專有權,。中國可限制這種調(diào)整至最多不超過5年，且自在中國上市批準日起專利總有效期不超過14年,。

三,、美國確認，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第五節(jié)電子商務平臺上的盜版與假冒

為促進電子商務的發(fā)展,，中國與美國應加強合作，共同并各自打擊電子商務市場的侵權假冒行為,。雙方應減少可能存在的壁壘,，使消費者及時獲取合法內(nèi)容，并使合法內(nèi)容得到著作權保護,，同時,，對電商平臺提供有效執(zhí)法，從而減少盜版和假冒,。

第1.13條打擊網(wǎng)絡侵權

一,、中國應提供執(zhí)法程序，使得權利人能夠針對網(wǎng)絡環(huán)境下的侵權行為采取有效,、迅速的行動,，包括有效的通知及下架制度，以應對侵權,。

二,、中國應：（一）要求迅速下架；（二）免除善意提交錯誤下架通知的責任,；（三）將權利人收到反通知后提出司法或行政投訴的期限延長至20個工作日,；（四）通過要求通知和反通知提交相關信息，以及對惡意提交通知和反通知進行處罰,，以確保下架通知和反通知的有效性,。

三、美國確認,，美國現(xiàn)行執(zhí)法程序允許權利人采取行動,，應對網(wǎng)絡環(huán)境下的侵權。

四,、雙方同意考慮在合適的情況下進一步合作,，以打擊網(wǎng)絡侵權,。

第1.14條主要電子商務平臺上的侵權

一、針對未能采取必要措施整治知識產(chǎn)權侵權的主要電子商務平臺,，雙方應采取有效行動,，打擊平臺上泛濫的假冒或盜版商品。

二,、中國應規(guī)定屢次未能遏制假冒或盜版商品銷售的電子商務平臺可能被吊銷網(wǎng)絡經(jīng)營許可,。

三、美國確認,，美國正在研究采取更多舉措,，打擊假冒或盜版商品的銷售。

第六節(jié)地理標志

雙方應確保地理標志的保護實現(xiàn)完全透明和程序公平,，包括保護通用名稱2（即常用名稱）,、尊重在先的商標權、明確的允許提出異議和撤銷的程序,，以及為依賴商標或使用通用名稱的對方的出口產(chǎn)品提供公平的市場準入,。

第1.15條地理標志和國際協(xié)議

一、中國應確保針對其他貿(mào)易伙伴依據(jù)一項國際協(xié)定已提出或?qū)⒁岢龅年P于承認或保護地理標志的請求所采取的任何措施,，不會減損使用商標和通用名稱出口至中國的美國貨物和服務的市場準入。

二,、中國應給予包括美國在內(nèi)的貿(mào)易伙伴必要機會,，以對中國與其他貿(mào)易伙伴協(xié)議的清單、附錄,、附件或附函中所列舉的地理標志提出異議,。

三、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.16條一般市場準入相關的地理標志問題

一、中國應確保：（一）主管部門在確定某一名稱在中國是否為通用名稱時,，考慮中國消費者如何理解這一名稱,，包括以下因素：1。字典,、報紙和相關網(wǎng)站等可信來源,；2。該名稱所指的貨物在中國營銷和在貿(mào)易中如何使用,；3,。該名稱是否在合適的情況下，在相關標準中被使用以對應中國的一種類型或類別的貨物,，例如根據(jù)食品法典委員會頒布的標準,；4,。有關貨物是否從申請書或請求書中所表明地域之外的地方大量進口至中國，且不會以在貨物原產(chǎn)地方面誤導公眾的方式進行,，以及這些進口貨物是否以該名稱命名,；且（二）任何地理標志，無論是否根據(jù)國際協(xié)議或其他方式被授予或承認,，都可能隨時間推移而變成通用名稱,，并可能因此被撤銷。

二,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.17條復合名稱

一,、雙方應確保,，如果受到一方地理標志保護的復合名稱中的單獨組成部分是通用名稱，該部分應不受該方地理標志保護,。

二,、當中國向復合名稱提供地理標志保護時，如該復合名稱中有不予保護的單獨組成部分,，應公開列明,。

三、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第七節(jié)盜版和假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口

盜版和假冒產(chǎn)品嚴重危害公眾的利益，并且傷害中美兩國權利人,。雙方應采取持續(xù),、有效的行動，阻止假冒和盜版產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷,，包括對公共衛(wèi)生或個人安全產(chǎn)生重大影響的產(chǎn)品,。

第1.18條假冒藥

一、雙方應采取有效和迅速的執(zhí)法行動,，打擊假冒藥品和包含活性藥物成分,、散裝化學品或生物制品的相關產(chǎn)品。

二,、中國應采取的措施包括：（一）采取有效和迅速的執(zhí)法行動,，打擊假冒藥品和生物藥的相關產(chǎn)品，包括活性藥物成分,、散裝化學品和生物制品,；（二）與美國分享經(jīng)中國監(jiān)管部門檢查，并符合中國法律法規(guī)要求的藥品原料場地注冊信息,，以及相關執(zhí)法檢查的必要信息,；（三）在本協(xié)議生效后6個月內(nèi),，每年在網(wǎng)上發(fā)布執(zhí)法措施的相關數(shù)據(jù)，包括國家藥品監(jiān)督管理局,、工業(yè)和信息化部或繼任機構查繳,、吊銷營業(yè)執(zhí)照、罰款和其他行動的情況,。

三,、美國確認，美國現(xiàn)行措施可以快速,、有效地打擊假冒藥品及相關產(chǎn)品,。

第1.19條存在健康和安全風險的假冒商品

一、雙方應確保持續(xù)和有效的行動,，阻止對公共衛(wèi)生或個人安全產(chǎn)生重大影響的假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和分銷,。

二、中國應采取的措施包括,，在本協(xié)議生效后3個月內(nèi),，顯著增加執(zhí)法行動數(shù)量；在本協(xié)議生效后4個月內(nèi),，每季度在網(wǎng)上發(fā)布相關執(zhí)法行動產(chǎn)生的可衡量影響的數(shù)據(jù),。

三、雙方應致力于考慮在合適的情況下加強合作,，打擊存在健康和安全風險的假冒商品,。

第1.20條銷毀假冒商品

一、在邊境措施上,，雙方應規(guī)定：（一）除特殊情況外,，銷毀被當?shù)睾ｊP以假冒或盜版為由中止放行并作為盜版或假冒商品查封和沒收的商品,；（二）僅去除非法附著的假冒商標不足以允許該商品進入商業(yè)渠道,；（三）除特殊情況外，主管部門在任何情況下均無裁量權允許假冒或盜版商品出口或進入其他海關程序,。

二,、關于民事司法程序，雙方應規(guī)定：（一）根據(jù)權利人的請求,，除特殊情況外,，應銷毀認定為假冒或盜版的商品；（二）根據(jù)權利人的請求,，司法部門應責令立即銷毀主要用于生產(chǎn)或制造假冒或盜版商品的材料和工具,，且不予任何補償；或在特殊情況下,，將這些商品在商業(yè)渠道之外進行處置,，且不予任何補償,，以最小化進一步侵權的風險；（三）僅去除非法附著的假冒商標不足以允許該商品進入商業(yè)渠道,；（四）司法部門應根據(jù)權利人的請求,，責令假冒者向權利人支付因侵權獲得的利益，或支付足以彌補侵權損失的賠償金,。

三,、關于刑事執(zhí)法程序，雙方應規(guī)定：（一）除特殊情況外,，司法部門應責令沒收和銷毀所有假冒或盜版商品,，以及包含可用于附著在商品上的假冒標識的物品；（二）除特殊情況外,，司法部門應責令沒收和銷毀主要用于制造假冒或盜版商品的材料和工具,；（三）對于沒收和銷毀，不應對被告提供任何形式的補償,；（四）司法部門或其他主管部門應保存擬銷毀商品及其他材料的清單,，并有裁量權在收到權利人通知其希望對被告或第三方侵權人提起民事或行政訴訟時，暫時將這些物品免于銷毀以便保全證據(jù),。

四,、美國確認，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.21條邊境執(zhí)法行動

一,、雙方應致力于加強執(zhí)法合作，以減少包括出口或轉運在內(nèi)的假冒和盜版商品數(shù)量,。

二,、中國應重點圍繞出口或轉運的假冒和盜版商品，針對假冒和盜版商品的檢查,、扣押,、查封、行政沒收和行使其他海關執(zhí)法權力,，持續(xù)增加受訓執(zhí)法人員的數(shù)量,。中國應采取的措施包括，在本協(xié)議生效后9個月內(nèi),，顯著增加對海關執(zhí)法相關人員的培訓,；在本協(xié)議生效后3個月內(nèi)，顯著增加執(zhí)法行動數(shù)量,，并每季度在網(wǎng)上更新執(zhí)法行動信息,。

三、雙方同意考慮在合適的情況下開展邊境執(zhí)法合作,。

第1.22條實體市場執(zhí)法

一,、雙方應持續(xù),、有效地打擊實體市場的著作權和商標侵權行為。

二,、中國應采取的措施包括,，在本協(xié)議生效后4個月內(nèi)，顯著增加執(zhí)法行動數(shù)量,；每季度在網(wǎng)上更新針對實體市場執(zhí)法行動的信息,。

三、美國確認,，現(xiàn)有美國措施對實體市場著作權和商標侵權采取了有效執(zhí)法,。

第1.23條未經(jīng)許可的軟件

一、雙方應確保,，所有政府機構以及所有政府擁有或控制的實體,，均安裝和只能使用經(jīng)許可的軟件。

二,、中國應采取的措施包括,，在本協(xié)議生效后7個月內(nèi)，在國內(nèi)聘用合格的非政府所有或附屬的第三方進行年度審計,，并在網(wǎng)上公布審計結果,。

三、美國確認,，美國現(xiàn)行措施要求政府部門及其承包商僅安裝和使用經(jīng)許可的軟件,。

第八節(jié)惡意商標

第1.24條

為加強商標保護，雙方應確保商標權充分和有效的保護和執(zhí)法,，特別是打擊惡意商標注冊行為,。

第1.25條

美國確認，美國現(xiàn)行措施給予與本節(jié)規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第九節(jié)知識產(chǎn)權案件司法執(zhí)行和程序

第1.26條行政執(zhí)法向刑事執(zhí)法的移交

一,、如依據(jù)客觀標準，存在基于清晰事實的對于知識產(chǎn)權刑事違法行為的“合理嫌疑”,，中國應要求行政部門將案件移交刑事執(zhí)法,。

二,、美國確認,，美國相關部門有權將適當?shù)陌讣峤恍淌聢?zhí)法。

第1.27條達到阻遏目的的處罰

一,、雙方應規(guī)定足以阻遏未來知識產(chǎn)權竊取或侵權的民事救濟和刑事處罰,。

二、中國：（一）作為過渡措施,，應阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識產(chǎn)權的行為,，并加強現(xiàn)有救濟和懲罰的適用,，按照知識產(chǎn)權相關法律，通過以接近或達到最高法定處罰的方式從重處罰,，阻遏可能發(fā)生的竊取或侵犯知識產(chǎn)權的行為,，以及（二）作為后續(xù)措施，應提高法定賠償金,、監(jiān)禁刑和罰金的最低和最高限度,，以阻遏未來竊取或侵犯知識產(chǎn)權的行為。

三,、美國應致力于考慮在合適的情況下與中國加強在雙邊知識產(chǎn)權刑事執(zhí)法工作組框架下的交流與合作,，在知識產(chǎn)權刑事執(zhí)法方面考慮更多經(jīng)驗分享與務實合作。

第1.28條判決執(zhí)行

一,、雙方應確保其法院最終判決的任何罰款,、處罰、經(jīng)濟賠償支付,、禁令或其他侵犯知識產(chǎn)權的救濟措施,，得到迅速執(zhí)行。

二,、中國應采取的措施包括,，執(zhí)行工作指南和實施計劃以確保迅速執(zhí)行判決，在本協(xié)議生效后1個月內(nèi),，公布工作指南和實施計劃,，并每季度在網(wǎng)上公布執(zhí)行結果報告。

三,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施可保障對于判決的快速執(zhí)行，包括針對侵犯知識產(chǎn)權的相關判決,。

第1.29條著作權和相關權的執(zhí)行

一,、在涉及著作權或相關權的民事、行政和刑事程序中,，雙方應：（一）規(guī)定如下的法律推定：如果沒有相反的證據(jù),，以通常方式署名顯示作品的作者、出版者,、表演的表演者或錄音制品的表演者,、制作人，就是該作品,、表演或錄音制品的著作權人或相關權利人,，而且著作權或相關權利存在于上述作品、表演、錄音制品中,；（二）在符合第一項推定且被訴侵權人沒有提交反駁證據(jù)的情況下,，免除出于確立著作權或相關權的所有權、許可或侵權的目的,，提交著作權或相關權的轉讓協(xié)議或其他文書的要求,；（三）規(guī)定被訴侵權人承擔提供證據(jù)的責任或舉證責任（在各自法律體系下使用適當?shù)挠迷~），證明其對受著作權或相關權保護的作品的使用是經(jīng)過授權的,，包括被訴侵權人聲稱已經(jīng)從權利人獲得使用作品的準許的情況,，例如許可。

二,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第1.30條文書認證（“領事認證”）

一,、在民事司法程序中,，對于可通過當事人之間認可或以接受偽證處罰為前提的證人證言來引入或確認真實性的證據(jù)，則雙方不得提出證據(jù)認證的形式要求,，包括要求領事官員蓋章或蓋印等,。

二、對于無法通過當事人之間認可或以接受偽證處罰為前提的證人證言引入或確認真實性的證據(jù),，中國應簡化公證和認證程序,。

三、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇,。

第1.31條證人證言

一、在民事司法程序中,，中國應給予當事方在案件中邀請證人或?qū)＜?，并在庭審中對證人證言進行質(zhì)詢的合理機會。

二,、美國確認,，美國現(xiàn)行措施給予與本條款規(guī)定內(nèi)容同等的待遇。

第十節(jié)雙邊知識產(chǎn)權保護合作

第1.32條

與本協(xié)議知識產(chǎn)權章節(jié)相關的合作活動和倡議應基于可用資源,，根據(jù)要求,，并按照雙方一致同意的條款和條件進行。

第1.33條

雙方同意,，加大知識產(chǎn)權保護雙邊合作力度,，推動在該領域的務實合作。中國國家知識產(chǎn)權局和美國專利商標局將討論知識產(chǎn)權雙年度合作工作計劃,，內(nèi)容包括聯(lián)合項目,，產(chǎn)業(yè)外聯(lián)，信息和專家交流,，通過會議和其他方式定期互動,，以及公眾意識領域的合作。

第十一節(jié)履行

第1.34條

雙方應在各自的法律體系和實踐中,，選擇合適的方式履行本協(xié)議,。必要時，雙方應按國內(nèi)法定程序,，向立法機構提出修法建議,。與雙邊評估和爭端解決章節(jié)相一致，雙方應確保完全履行本協(xié)議下的義務,。

第1.35條

在本協(xié)議生效后30個工作日內(nèi),，中國將制定行動計劃以加強知識產(chǎn)權保護，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。本行動計劃應包括但不限于中國為履行本章節(jié)義務將采取的每一項措施及生效時間,。

第1.36條

美國確認，美國現(xiàn)行措施與本章節(jié)所規(guī)定的義務相一致,。

第二章技術轉讓

雙方確認確保按照自愿和基于市場的條件開展技術轉讓的重要性,，并認識到強制技術轉讓是一項重要關切。由于技術和技術變化給世界經(jīng)濟帶來深刻影響,，雙方進一步認識到采取措施解決這些問題的重要性,。

為增進雙方關于技術事項的互信與合作，保護知識產(chǎn)權,，促進貿(mào)易和投資,，并為解決長期結構性問題打好基礎，雙方約定如下：

第2.1條總則

一,、一方的自然人或法人（“個人”）應能夠有效進入對方管轄區(qū),，公開、自由地開展運營,，而不會受到對方強迫或壓力向其個人轉讓技術,。

二、雙方個人之間的技術轉讓或許可應基于自愿且反映雙方個人同意的市場條件,。

三,、一方不得支持或指導其個人針對其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃所指向的領域和行業(yè)，開展以獲取外國技術為目的,、導致扭曲的境外直接投資活動,。

第2.2條市場準入

對于收購、合資或其他投資交易,，任何一方都不得要求或施壓對方個人向己方個人轉讓技術,。

第2.3條行政管理和行政許可要求及程序

一、任何一方都不得采取或維持要求或施壓對方個人向己方個人轉讓技術的行政管理和行政許可要求及程序。

二,、任何一方都不得正式或非正式地要求或施壓對方個人將技術轉讓給己方個人,，并以此作為以下事項的條件，其中包括：（一）批準一項行政管理或行政許可要求,；（二）在己方管轄區(qū)經(jīng)營,，或進入己方市場；或（三）獲得或繼續(xù)獲得己方給予的有利條件,。

三,、任何一方都不得正式或非正式地要求或施壓對方個人，使用或偏向由己方個人所有或許可給己方個人的相關技術,，并以此作為以下事項的條件,，其中包括：（一）批準一項行政管理或行政許可要求；（二）在己方管轄區(qū)經(jīng)營,，或進入己方市場,；或（三）獲得或繼續(xù)獲得己方給予的有利條件。

四,、雙方應使其行政管理和行政許可要求及程序透明,。

五、雙方不得要求或施壓外國個人披露為證明其符合相關行政管理或監(jiān)管要求所不必要的敏感技術信息,。

六,、雙方應對外國個人在行政管理、監(jiān)管或其他審查過程中披露的任何敏感技術信息予以保密,。

第2.4條正當程序和透明度

一,、雙方應確保所有涉及對方個人的法律法規(guī)的執(zhí)行是公正、公平,、透明和非歧視性的,。

二、雙方應確保公布與本協(xié)議所涉事宜相關的行政程序規(guī)則,，并提供實質(zhì)性通報,，內(nèi)容至少包括程序所涉事項、適用的法律法規(guī),、證據(jù)規(guī)則及相關救濟和制裁措施,。

三、雙方應規(guī)定對方個人有以下權利：（一）在針對他們的行政程序中,，查閱證據(jù)并有實質(zhì)性機會作出回應,；（二）在行政程序中由律師代理。

第2.5條科學與技術合作

雙方同意考慮在合適的情況下開展科學與技術合作,。

第三章食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

第3.1條總則

一,、為加強中美兩國在影響農(nóng)業(yè)貿(mào)易問題上的互信和友好合作,，奠定解決長期關切的基礎，推動農(nóng)業(yè)成為雙邊關系的重要支柱,，雙方：

（一）認識到其各農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、保障安全可靠的食品和農(nóng)產(chǎn)品供給、有助于滿足兩國人民對食品和農(nóng)產(chǎn)品需求方面的重要性,，有意進一步加強農(nóng)業(yè)合作,，拓展各自的食品和農(nóng)產(chǎn)品市場,，促進雙方之間食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長,；

（二）考慮到以科學和風險為基礎的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施在保護人類、動物及植物生命與健康中發(fā)揮著關鍵作用,，而出于保護主義目的使用衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施對消費者和生產(chǎn)者福利均有負面影響,；認識到確保衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施以科學為基礎、非歧視及考慮區(qū)域間衛(wèi)生與植物衛(wèi)生特性差異的重要性,，同意各方都不得使用構成對國際貿(mào)易的變相限制的衛(wèi)生或植物衛(wèi)生措施,；

（三）考慮到當進出口商因受到不公平阻止而無法充分利用農(nóng)業(yè)市場準入機會時，將減少農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系帶來的好處,；認識到關稅配額管理不應作為阻止農(nóng)產(chǎn)品關稅配額充分利用的一種手段使用,；

（四）注意到農(nóng)業(yè)生物技術有助于養(yǎng)活增長的人口、減少農(nóng)業(yè)的環(huán)境影響,、促進更可持續(xù)的生產(chǎn),，提高生活水平，有意維持以科學和風險為基礎的農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品監(jiān)管框架和有效率的審批程序,，以便利于此類產(chǎn)品貿(mào)易的增長,；以及

（五）承認各自遵守其關于世界貿(mào)易組織國內(nèi)農(nóng)業(yè)支持承諾的重要性。

二,、附錄第一至十七部分列出了具體承諾,。

附錄一農(nóng)業(yè)合作

一、雙方有意在農(nóng)業(yè)科學和農(nóng)業(yè)技術領域加強和促進互相同意的合作活動,。這些活動可包括雙方同意的信息交流和合作,。雙方有意基于誠信、對等,、公開,、透明、科學和法治等原則開展合作活動,。

二,、雙方有意在與農(nóng)藥相關的潛在合作領域進行技術磋商。這些磋商可包括討論雙方農(nóng)藥登記和試驗數(shù)據(jù),，及討論最大殘留限量制定,。

三,、雙方有意繼續(xù)執(zhí)行和完善中美農(nóng)業(yè)科學合作交流項目，促進中國和美國科學和技術專家就農(nóng)業(yè)相關問題進一步交流,。每一方有意考慮在合適的情況下確保各自政府相關部門或機構參與項目活動,。

四、雙方有意考慮在合適的情況下鼓勵兩國國家和地方層面政府主管機關,、農(nóng)民、學者,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)議題的交流和對話,。雙方有意繼續(xù)執(zhí)行和完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)政策雙邊交流機制，比如中美農(nóng)業(yè)合作聯(lián)委會,，通過美國和中國政府參加相關會議便利農(nóng)業(yè)政策交流,，包括中國糧食安全與食品安全戰(zhàn)略峰會和中美兩國各自召開的農(nóng)業(yè)展望大會。

五,、雙方有意促進中美技術專家就共同感興趣的農(nóng)業(yè)議題開展交流,，可考慮在合適的情況下包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、作物保險,、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生和鄉(xiāng)村發(fā)展。

六,、雙方有意合作,，考慮在合適的情況下進行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展領域的技術討論。

七,、雙方有意通過技術交流訪問等方式考慮在合適的情況下加強動物和植物病蟲害信息分享,。雙方有意考慮在合適的情況下交流，提升動植物病蟲害防控能力的經(jīng)驗,，促進病害檢測和病蟲害檢測防控技術的研發(fā),。

八,、雙方有意以合作的方式就與農(nóng)業(yè)有關的技術措施,、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,，包括風險交流議題相互接觸。雙方有意以合作的方式就上述議題在國際組織如世界貿(mào)易組織,、亞洲太平洋經(jīng)濟合作組織、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（糧農(nóng)組織）和食品法典委員會內(nèi),，相互接觸,、加強配合。

九,、雙方有意在2019年《大阪數(shù)字經(jīng)濟宣言》框架下建立合作機制,，協(xié)商數(shù)字技術惠及農(nóng)業(yè)領域的方式。

十,、雙方有意將各自所有政府相關機構納入到本附錄討論的政府活動當中,。

十一、為明確起見,，本附錄的內(nèi)容均不得構成雙方支出,、撥款或資金轉移的義務以及將人力或其他資源用于任何合作活動的義務,。

附錄二乳品和嬰幼兒配方乳粉

一,、本協(xié)議生效之日起,，中國海關總署與美國食品藥品監(jiān)督管理局應在可行的情況下盡快啟動雙邊技術討論，審查“進口警報99-30”《因含三聚氰胺和/或三聚氰胺類似物針對所有中國乳制品,、乳源成分,、含乳食品實施自動扣留措施》，以明確取消“進口警報99-30”的必要步驟,。

乳品

二,、為更好滿足中國消費者日益增長的乳品需求，中國應：

（一）本協(xié)議一經(jīng)生效,，允許進口的美國乳品：

1,。由列入美國食品藥品監(jiān)督管理局清單的工廠制造；以及

2,。附有美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場服務局出具的乳品衛(wèi)生證書,；

（二）在本協(xié)議生效之日起10日內(nèi),，認可美國乳品安全體系提供至少與中國乳品安全體系同等的保護水平,；

（三）每當美國向中國提供美國食品藥品監(jiān)督管理局管轄內(nèi)更新的乳品工廠和產(chǎn)品完整清單，在收到清單后20個工作日內(nèi)：

1,。對清單上的工廠注冊并在海關總署網(wǎng)站公布該工廠和產(chǎn)品清單,；以及

2。允許上述工廠的美國乳品輸入中國,；

（四）允許進口附有美國農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)市場服務局衛(wèi)生證書的牛,、綿羊和山羊乳品；

（五）關于延長貨架期乳：

1,。允許產(chǎn)自美國的延長貨架期乳進口并在中國作為巴氏殺菌乳銷售,；

2,。若中國開展制定延長貨架期乳新標準，向世界貿(mào)易組織通報標準草案,；

3,。確保新標準及所有實施行動符合中國世界貿(mào)易組織義務；以及

4,。根據(jù)第二條第1,、3和4款規(guī)定允許進口美國延長貨架期乳；

（六）關于強化乳：

1,。根據(jù)第二條第1,、3和4款規(guī)定，按照中國《食品安全國家標準—調(diào)制乳》（GB25191）,，允許美國生產(chǎn)的強化乳輸入中國,；

2。若產(chǎn)品采用了巴氏殺菌工藝,，允許標識為“巴氏殺菌調(diào)制乳”向消費者出售,；

3。當中國開展制定強化乳新標準，向世界貿(mào)易組織通報標準草案；以及

4,。確保新標準及所有實施行動符合中國世界貿(mào)易組織義務,；

（七）關于美國超濾液態(tài)乳：

1。根據(jù)第二條第1、3和4款規(guī)定，按照《食品安全國家標準—調(diào)制乳》（GB25191），允許美國超濾液態(tài)乳輸入中國,，且產(chǎn)品應該具有“超濾技術”標識；

2,。若產(chǎn)品采用了巴氏殺菌工藝,，允許標識為“巴氏殺菌調(diào)制乳”；

3,。當中國制定超濾乳新標準草案,，向世界貿(mào)易組織通報該標準草案；以及

4,。確保新標準及所有實施行動符合中國世界貿(mào)易組織義務,；以及

（八）關于美國乳滲透物粉：

1。在本協(xié)議生效之日起60個工作日內(nèi)：

（1）按照國家衛(wèi)生計生委辦公廳《關于規(guī)范進口尚無食品安全國家標準審查工作的通知》（國衛(wèi)辦食品發(fā)〔2017〕14號）的要求,，完成美國食用乳滲透物粉的審批,；以及

（2）允許美國乳滲透物粉進口；

2,。若中國開展制定乳滲透物粉新標準,，向世界貿(mào)易組織通報標準草案,；以及

3。確保新標準及所有實施行動符合中國世界貿(mào)易組織義務,。

嬰幼兒配方乳粉

三,、為更好滿足中國消費者日益增長的嬰幼兒配方乳粉需求，中國應：

（一）在審查美國嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊申請及作出注冊決定時,，充分考慮美國《聯(lián)邦食品,、藥品和化妝品法》（21U.S.C§350a）第412節(jié)及其實施規(guī)定；

（二）無論申請實體是否與一個已注冊工廠具有關聯(lián),，接受產(chǎn)品注冊申請,，完成審查并發(fā)布決定；

（三）通常在接到申請后的45個工作日內(nèi),，完成對美國工廠嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊申請的技術審查,；

（四）通常在完成技術審查后40個工作日內(nèi)，完成嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊所需要的有關核查,、檢查,、抽樣或檢測，其條件是,，美國生產(chǎn)商在必要的情況下及時提供準入,；

（五）把此前美國食品藥品監(jiān)督管理局對產(chǎn)品的審查,、檢查和制造工廠合規(guī)情況的決定納入考慮范圍,，在技術審查或所需的核查、檢查,、抽樣或檢測完成后20個工作日內(nèi)完成產(chǎn)品注冊,；

（六）確保不會披露嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊過程中提供的所有商業(yè)秘密；

（七）每當美國向中國提供美國食品藥品監(jiān)督管理局管轄內(nèi)嬰幼兒配方乳粉工廠的更新完整清單,，如果該嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品已在中國國家市場監(jiān)督管理總局注冊,，在收到清單后的20個工作日內(nèi)，對清單上的工廠實施注冊并在中國海關總署網(wǎng)站公布該清單,，允許這些工廠的美國嬰幼兒配方乳粉輸入中國,；

（八）對于注冊續(xù)期，不要求：

1,。嬰幼兒配方乳粉工廠注冊續(xù)期多于每4年一次,；

2。嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊續(xù)期多于每5年一次,；

（九）當決定產(chǎn)品注冊或重新注冊是否需要進行工廠檢查時,，將此前中國核查報告、美國監(jiān)管信息和其他有關信息予以考慮,，包括制造商提供的信息,；以及

（十）本協(xié)議生效之日起1周內(nèi),，中國海關總署對產(chǎn)品已在中國獲批、而工廠注冊申請待批的美國嬰幼兒配方乳粉工廠,，完成工廠注冊,，并在中國海關總署網(wǎng)站公布完整工廠清單。

乳品和嬰幼兒配方乳粉核查和檢查

四,、中國應：

（一）在對美國乳品或嬰幼兒配方乳粉工廠進行檢查或核查時,，至少提前20個工作日通知美國食品藥品監(jiān)督管理局、美國農(nóng)業(yè)部及該工廠,；

（二）為簡化程序,，提高效率，促進貿(mào)易便利化,，將不以現(xiàn)場核查或檢查作為注冊乳品工廠或嬰幼兒配方乳粉工廠的前提條件,；以及

（三）確保所有針對嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品注冊或乳品、嬰幼兒配方乳粉工廠注冊所開展的核查或檢查,，目的是驗證美國監(jiān)管體系或該工廠是否有能力達到適用要求,。

五、中國繼續(xù)有權對美國乳品和嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管體系進行核查,，包括與美國食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)核查有代表性的美國乳品和嬰幼兒配方乳粉工廠,。核查應以風險為基礎。中國繼續(xù)有權在入境口岸基于風險抽取美國乳品和嬰幼兒配方乳粉貨物進行檢查,。如果中國根據(jù)科學檢查判定某批美國乳品或嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品貨物違反適用食品安全進口要求,，中國可拒絕進口該批貨物。如果中國判定某工廠存在違反適用食品安全要求方面的重大違規(guī)行為或違規(guī)行為持續(xù)或反復出現(xiàn),，中國可拒絕接受該工廠貨物,，直至問題解決。中國應就此類違規(guī)行為通報美國食品藥品監(jiān)督管理局,。雙方應就乳品和嬰幼兒配方乳粉食品安全監(jiān)管體系和其他公共衛(wèi)生事宜交換信息,。

附錄三禽肉

一、雙方應自本協(xié)議生效之日起30日內(nèi),，簽署并實施《特定重大禽類疫病通報和防控程序合作議定書》,。

二、本協(xié)議生效之日起30日內(nèi),，中國應基于以往對美國監(jiān)管體系的評估,，對是否允許進口2015年1月1日前輸入中國的美國禽類和禽類產(chǎn)品發(fā)布最終決定。中國應根據(jù)雙方商定的現(xiàn)有進口議定書準許進口,。

三,、中國應維持與《世界動物衛(wèi)生組織陸生動物衛(wèi)生法典》（2018年版）第10.4章或相應后續(xù)規(guī)定相一致的措施。

四、在收到中國關于評估中國禽類疫病無疫區(qū)認定的正式要求,，及支持該要求的涵蓋《美國聯(lián)邦法典》第9卷第92章8個方面或相應后續(xù)規(guī)定的完整配套信息后,，美國農(nóng)業(yè)部動植物衛(wèi)生檢驗局應在30日內(nèi)啟動該項評估。

附錄四牛肉

一,、雙方應繼續(xù)執(zhí)行2017年簽署的美國牛肉和牛肉產(chǎn)品輸華議定書,。如果該議定書的相關要求與本協(xié)議不符，應以本協(xié)議為準,。雙方可酌情根據(jù)本協(xié)議修改議定書,。

二、中國承認,，美國已按照中國要求提交所有相關和必需資料,，以便完成與所有美國牛肉、牛肉產(chǎn)品和含反芻動物成分的寵物食品進口相關的風險評估,。中國應自本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi)取消對進口美國牛肉和牛肉產(chǎn)品的牛齡要求,。

三、中國認可美國牛肉和牛肉產(chǎn)品的可追溯體系,。美國政府根據(jù)美國法律不斷維持達到或高于世界動物衛(wèi)生組織有關保持《世界動物衛(wèi)生組織陸生動物衛(wèi)生法典》（2018年版）第11.4章所列牛類疫病風險可忽略國家地位準則要求的措施,，包括可追溯性措施。如果美國保持其世界動物衛(wèi)生組織認定的該疫病風險可忽略國家分類地位,，中國不得對美國牛肉進口施加與該疫病相關的新的進口限制或要求,。如果美國風險可忽略國家地位發(fā)生變化，則中國應根據(jù)《世界動物衛(wèi)生組織陸生動物衛(wèi)生法典》（2018年版）第11.4章11.4.11條或任何后續(xù)條款,，實施美國牛肉的進口管理規(guī)定,。

四、為更好滿足中國消費者日益增長的肉類需求,，本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi),，中國應允許進口美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局在食品安全檢驗局批準的工廠檢查過的牛肉和牛肉產(chǎn)品。附件1（被認為不符合輸入中國的牛肉,、豬肉和禽類產(chǎn)品清單）所列產(chǎn)品除外。

五,、本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi),，中國應對進口牛肉中玉米赤霉醇、群勃龍醋酸酯和醋酸美倫孕酮采用最大殘留限量,。中國應,，對于食品法典已制定以上激素最大殘留限量的牛肉組織，采用食品法典的最大殘留限量,；對于食品法典尚未制定以上激素最大殘留限量的牛肉組織,，在制定最大殘留限量時，遵循食品法典標準和準則，并參考其他已進行科學風險評估國家所制定的最大殘留限量,。

附錄五活種牛

一,、基于美國2019年2月13日和2019年3月6日提出的請求和提供的信息，雙方應于本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi)啟動技術磋商,，討論準備美國種牛輸入中國出口衛(wèi)生證書和議定書,，以便盡快實現(xiàn)貿(mào)易。

附錄六豬肉

一,、雙方有意在全球非洲豬瘟研究聯(lián)盟框架下促進合作活動,，分享公開的科學知識和信息，有助于逐步控制并根除非洲豬瘟,。

二,、為更好滿足中國消費者日益增長的肉類需求，本協(xié)議生效之日起10個工作日內(nèi),，中國應允許進口美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局在食品安全檢驗局批準的工廠檢查過的豬肉和豬肉產(chǎn)品,。

附錄七肉類、禽肉和加工肉類

一,、本協(xié)議一經(jīng)生效,，中國應認可美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局對美國肉類、禽肉和加工肉類及加工禽肉工廠的監(jiān)管,，其目的是允許美國肉類,、禽肉、加工肉類和加工禽肉輸入,。

二,、本協(xié)議一經(jīng)生效，中國應接受美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局在食品安全檢驗局批準的工廠檢查過的并隨附出口衛(wèi)生證書（FSIS9060-5/FSIS9295-1）的肉類,、禽肉,、加工肉類和加工禽肉，附件1（被認為不符合輸入中國的牛肉,、豬肉和禽類產(chǎn)品清單）所列產(chǎn)品除外,。

三、每當美國向中國提供美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局認可工廠的完整更新清單,，中國應在收到后20個工作日內(nèi),，在中國海關總署網(wǎng)站上公布清單，允許清單上所有工廠的產(chǎn)品輸入中國,。

四,、中國繼續(xù)有權對美國肉類和禽肉食品安全監(jiān)管體系進行核查，包括與美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局協(xié)調(diào)核查有代表性的美國肉類和禽肉工廠,。核查應以風險為基礎,。中國繼續(xù)有權在入境口岸基于風險抽取美國肉類和禽肉產(chǎn)品進行檢查,。如果中國根據(jù)科學檢查判定某批美國肉類或禽肉產(chǎn)品貨物違反適用食品安全進口要求，中國可拒絕進口該批貨物,。如果中國判定某工廠存在違反適用食品安全要求方面的重大違規(guī)行為或違規(guī)行為持續(xù)或反復出現(xiàn),，中國可拒絕接受該工廠貨物，直至問題解決,。中國應就此類違規(guī)行為通報美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局,。雙方應就肉類和禽肉食品安全監(jiān)管體系和其他公共衛(wèi)生事宜交換信息。

五,、中國應以符合食品法典,、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織與世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）食品添加劑聯(lián)合專家委員會風險評估指導意見與該聯(lián)合專家委員會此前進行的萊克多巴胺風險評估的方式，與美國專家協(xié)商盡快,、不拖延進行牛,、豬體內(nèi)萊克多巴胺的風險評估。該風險評估應以美國的可驗證數(shù)據(jù)和美國批準的萊克多巴胺使用條件為基礎,。中美雙方應成立聯(lián)合工作組,，討論根據(jù)風險評估結果要采取的措施。

附錄八肉類和禽肉電子信息系統(tǒng)

一,、為便利貿(mào)易,，深化中美兩國在證書方面的合作，中國海關總署應與美國農(nóng)業(yè)部共同確定電子和自動化系統(tǒng)的技術要求,，并實施該系統(tǒng),，用于查看美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局為美國肉類、禽肉,、肉類產(chǎn)品和禽肉產(chǎn)品輸入中國發(fā)放的出口證書,。

二、如果美國執(zhí)行了該系統(tǒng)并證明其可靠性和安全性,，則中國應在2020年2月底前使用該系統(tǒng),。中國應通過該系統(tǒng)接受美國肉類、禽肉,、肉類產(chǎn)品和禽肉產(chǎn)品貨物獲準輸入中國所有必需信息,，包括美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局出具的證書。中國應及時向口岸海關官員提供相關證書信息,。

三,、美國農(nóng)業(yè)部法令允許適當情形下使用替代證書。若美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局確保替代證書清晰可鑒別,，中國海關總署應包括在以下情形接受美國農(nóng)業(yè)部發(fā)放的替代證書：

（一）原始證書未包含所需信息；

（二）原始證書中有打字印刷錯誤,；

（三）進出口商或收發(fā)貨方已改變,，但所屬國家仍與原始證書所示國家相同；

（四）證書丟失或損壞；或

（五）入境口岸變更,。

附錄九水產(chǎn)品

一,、本協(xié)議生效后，中國海關總署與美國食品藥品監(jiān)督管理局應在盡快可行情況下重啟中美水產(chǎn)品技術工作組雙邊會議,。該技術工作組應明確中國可采取何種步驟,，向美國食品藥品監(jiān)督管理局提供證據(jù)，以評估中國控制措施是否可確保中國輸美水產(chǎn)品符合美國要求,。美國確認,，如中國水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商向美國食品藥品監(jiān)督管理局提交充足證據(jù)，且美國食品藥品監(jiān)督管理局判定該工廠和產(chǎn)品應從《進口警報16-131》排除,，則該中國水產(chǎn)品生產(chǎn)商或出口商應被列入《進口警報16-131綠色清單》,。

二、為更好滿足中國消費者日益增長的水產(chǎn)品需要,，本協(xié)議生效后,，中國海關總署和美國國家海洋和大氣管理局應在盡快可行情況下會面，討論可在美國州際貿(mào)易中銷售但尚未獲準在中國銷售的水產(chǎn)品輸入中國的審批流程,。如美國商務部國家海洋和大氣管理局向中國海關總署提交有關上述水產(chǎn)品中某一產(chǎn)品的充足證據(jù),，中國海關總署應判定該產(chǎn)品是否安全適于食用以及是否允許輸入中國。

三,、中國在本協(xié)議生效之日起20個工作日內(nèi),，應允許下列貨物輸入中國：

（一）來自美國食品藥品監(jiān)督管理局認定監(jiān)管狀況良好、并在中國海關總署注冊的水產(chǎn)品工廠,，且隨附美國國家海洋和大氣管理局簽發(fā)的經(jīng)雙方同意的證書,；以及

（二）來自美國國家海洋和大氣管理局認定監(jiān)管狀況良好、并在中國海關總署注冊的魚粉加工工廠,，且隨附美國國家海洋和大氣管理局簽發(fā)的經(jīng)雙方同意的證書,。

四、中國應：

（一）每當美國向中國提交美國食品藥品監(jiān)督管理局管轄內(nèi)水產(chǎn)品工廠的更新完整清單,，在收到清單的20個工作日內(nèi),，注冊這些工廠，并在中國海關總署網(wǎng)站公布清單,，允許這些工廠的美國水產(chǎn)品輸入中國,；以及

（二）每當美國向中國提交美國商務部國家海洋和大氣管理局管轄內(nèi)魚粉加工工廠的更新完整清單，在收到清單的20個工作日內(nèi),，注冊這些工廠,，并在中國海關總署網(wǎng)站公布清單，允許這些工廠的美國魚粉輸入中國,。

五,、中國繼續(xù)有權對美國水產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系進行核查,，包括與美國食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)核查有代表性的美國水產(chǎn)品工廠。核查應以風險為基礎,。中國繼續(xù)有權在入境口岸基于風險抽取美國水產(chǎn)品貨物進行檢查,。如判定某批美國水產(chǎn)品貨物違反適用食品安全進口要求，中國可拒絕進口該批貨物,。如判定某工廠存在適用食品安全進口措施方面的重大違規(guī)行為,，或違規(guī)行為持續(xù)或反復出現(xiàn)，中國可拒絕接受該工廠貨物,，直至問題解決,。中國應就此類違規(guī)行為通報美國食品藥品監(jiān)督管理局。雙方應就水產(chǎn)品食品安全監(jiān)管體系和涉及水產(chǎn)品的其他公共衛(wèi)生事宜交換信息,。

附錄十大米

一,、每當收到美國提供的美國農(nóng)業(yè)部動植物衛(wèi)生檢驗局認可符合《美國輸華大米植物衛(wèi)生議定書》的大米工廠清單，中國應在收到清單的20個工作日內(nèi),，注冊這些工廠,，公布工廠清單，并允許進口來自每一個經(jīng)美國農(nóng)業(yè)部動植物衛(wèi)生檢驗局認可的大米工廠的美國大米,。中國繼續(xù)有權對大米注冊工廠進行植物衛(wèi)生現(xiàn)場核查,。

附錄十一植物衛(wèi)生

一、為了盡快實現(xiàn)貿(mào)易,，本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi),，雙方應開展技術磋商，盡快簽署除蘭花外的中國介質(zhì)盆景輸美植物衛(wèi)生議定書,。

二,、本協(xié)議生效之日起45日內(nèi)，美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應完成中國香梨進口監(jiān)管通報程序,。

三,、本協(xié)議生效之日起2個月內(nèi)，美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應完成中國柑橘進口監(jiān)管通報程序,。

四,、本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi)，美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應完成中國鮮棗進口監(jiān)管通報程序,。

五,、本協(xié)議生效之日起7個工作日內(nèi)，中國海關總署和美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應簽署并實施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國加工用鮮馬鈴薯輸入中國,。

六、本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi),，中國海關總署和美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應簽署并實施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國加州油桃輸入中國,。

七,、本協(xié)議生效之日起3個月內(nèi),，中國海關總署和美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應簽署并實施植物衛(wèi)生議定書，允許美國藍莓輸入中國,。

八,、本協(xié)議生效之日起3個月內(nèi)，中國海關總署和美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應簽署并實施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國加州哈斯鱷梨輸入中國,。

九、本協(xié)議生效之日起3個月內(nèi),，中國海關總署和美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）應簽署并實施植物衛(wèi)生議定書,，允許美國大麥輸入中國。中國海關總署與美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）協(xié)調(diào),，可以實地考察美國大麥生產(chǎn)情況,。

十、本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi),，中國海關總署應與美國農(nóng)業(yè)部（動植物衛(wèi)生檢驗局）舉行會議,，并實地考察美國苜蓿顆粒和草塊、杏仁粕顆粒和粕塊以及梯牧草干草的生產(chǎn)情況,。中國海關總署和美國農(nóng)業(yè)部應于本協(xié)議生效之日起3個月內(nèi)簽署并實施植物衛(wèi)生議定書,，允許以上產(chǎn)品輸入中國。

十一,、雙方確認,，一方自另一方進口冷凍水果和蔬菜時不得要求出具植物衛(wèi)生證書。

十二,、雙方應就谷物和油籽產(chǎn)品貿(mào)易便利化問題繼續(xù)技術磋商,。

附錄十二飼料添加劑、預混料,、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟

一、為簡化程序,、提高效率,、促進貿(mào)易便利化，更好滿足畜牧業(yè)發(fā)展的飼料需求,，中國應：

（一）不以現(xiàn)場核查或檢查作為注冊工廠或批準飼料添加劑,、預混料、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟輸入中國的前提條件,；

（二）不以出口議定書作為允許飼料添加劑,、預混料、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟輸入中國的前提條件,；以及

（三）確保對美國飼料添加劑、預混料,、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟的進口要求與國際標準和準則相一致。

二,、每當美國向中國提供飼料添加劑,、預混料、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟工廠的更新完整清單,，中國應在20個工作日內(nèi)對工廠實施注冊，在中國海關總署網(wǎng)站公布清單,，并允許中國海關總署網(wǎng)站上清單內(nèi)美國工廠的飼料添加劑,、預混料、配合飼料產(chǎn)品,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟輸入中國,。

三、中國應：（一）1,。在收到美國干酒精糟和含可溶物的干酒精糟制造商對中國出口審批申請3個月內(nèi)完成申請審查,；以及2。在申請審查完成20個工作日內(nèi)發(fā)放許可,，允許該產(chǎn)品輸入中國,；以及（二）在收到申請20個工作日內(nèi)，若美國干酒精糟或含可溶物的干酒精糟制造商持有或曾持有一種產(chǎn)品輸入中國許可,，但該許可：

1,。于2017年1月1日或之后失效，或

2,。預期將在該日期后失效,，向該制造商發(fā)放許可，允許該產(chǎn)品輸入中國,。

四,、中國應：

（一）在收到新飼料添加劑、預混合飼料或配合飼料產(chǎn)品輸入中國申請9個月內(nèi),，完成申請審查,，將產(chǎn)品列入中國飼料和飼料添加劑目錄；

（二）在收到飼料添加劑、預混合飼料或配合飼料產(chǎn)品輸入中國新申請3個月內(nèi),，完成申請審查并發(fā)放許可,，允許產(chǎn)品進口；以及

（三）在收到向中國出口飼料添加劑,、預混合飼料或配合飼料產(chǎn)品續(xù)期申請20個工作日內(nèi)發(fā)放續(xù)期許可,，允許產(chǎn)品進口。

五,、中國繼續(xù)有權對美國飼料添加劑,、預混料、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟飼料安全監(jiān)管體系進行核查，包括與美國相關主管部門協(xié)調(diào)核查有代表性的美國飼料添加劑,、預混料,、配合飼料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟工廠,。核查應以風險為基礎,。中國繼續(xù)有權在入境口岸基于風險抽取美國飼料添加劑、預混料,、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟飼料產(chǎn)品貨物進行檢查。如根據(jù)科學檢查判定某批美國飼料添加劑,、預混料,、配合飼料、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟貨物違反適用飼料安全進口要求,，中國可拒絕進口該批貨物,。如判定某工廠存在適用飼料安全措施重大違規(guī)行為，或違規(guī)行為持續(xù)或反復出現(xiàn),，中國可拒絕接受該工廠貨物,，直至問題解決。中國應就此類違規(guī)行為通報美國有關部門,。雙方應就飼料添加劑,、預混料、配合飼料,、干酒精糟和含可溶物的干酒精糟飼料安全監(jiān)管體系交換信息,。

附錄十三寵物食品和非反芻動物源動物飼料

一、中國應：

（一）在本協(xié)議生效之日起1個月內(nèi)：

1,。按照附錄第四部分（牛肉）第二條內(nèi)容解除對含反芻動物成分的美國寵物食品的禁令,；以及

2。對含反芻動物成分的美國寵物食品,，取消聚合酶鏈式反應檢測使用,；對不含反芻動物成分的美國寵物食品,，僅基于風險進行聚合酶鏈式反應抽檢；

（二）本協(xié)議一經(jīng)生效,，允許進口含禽肉產(chǎn)品成分的美國寵物食品,；

（三）不要求工廠在注冊環(huán)節(jié)填寫或提交問卷，但可要求正在接受核查的工廠填寫問卷,；以及

（四）允許進口含有第三國動物源成分的寵物食品,，前提是該動物源成分合法進口至美國、符合美國國內(nèi)寵物食品添加要求并可追溯至原產(chǎn)國,。

二,、本協(xié)議一經(jīng)生效，雙方應進行技術討論,，討論美國寵物食品輸入中國事宜,。雙方應在本協(xié)議生效之日起2個月內(nèi)，簽署美國寵物食品輸入中國議定書,。新議定書簽署前,，中國應按照2004年11月18日簽署的《中華人民共和國從美利堅合眾國輸入非反芻動物源飼料和非反芻動物源性油脂的獸醫(yī)衛(wèi)生議定書》規(guī)定，繼續(xù)允許美國寵物食品輸入中國,。

三,、中國已完成對美國24家新增寵物食品和動物飼料工廠的審查，應在本協(xié)議生效之日起5個工作日內(nèi),，將這些工廠加入允許輸入中國寵物食品或非反芻動物源動物飼料的工廠清單,。

四、美國應每月向中國提供美國認定可對中國出口寵物食品或非反芻動物源動物飼料的工廠清單的所有更新,。在收到清單的20個工作日內(nèi),，中國應注冊這些工廠，在中國海關總署網(wǎng)站公布變更的清單,，并允許中國海關總署網(wǎng)站清單內(nèi)美國工廠的寵物食品和非反芻動物源動物飼料輸入中國,。

五、中國繼續(xù)有權對美國寵物食品和非反芻動物源動物飼料安全監(jiān)管體系進行核查,，包括與美國相關主管部門協(xié)調(diào)核查有代表性的美國寵物食品和非反芻動物源動物飼料工廠,。核查應以風險為基礎。中國繼續(xù)有權在入境口岸基于風險抽取美國寵物食品和非反芻動物源動物飼料貨物進行檢查,。如根據(jù)科學檢查判定某批美國寵物食品和非反芻動物源動物飼料違反適用寵物食品和非反芻動物源動物飼料安全進口要求,，中國可拒絕進口該批次產(chǎn)品。如判定某工廠存在適用飼料安全措施方面的重大違規(guī)行為,，或違規(guī)行為持續(xù)或反復出現(xiàn),，中國可拒絕接受該工廠貨物，直至問題解決。中國應就此類違規(guī)行為通報美國相關主管部門,。雙方應就寵物食品和非反芻動物源動物飼料安全監(jiān)管體系交換信息,。

附錄十四關稅配額

一、中國應確保自2019年12月31日起,，小麥,、大米和玉米的關稅配額措施應符合中國特定農(nóng)產(chǎn)品關稅配額案專家組報告及世界貿(mào)易組織協(xié)定，包括中國在《中華人民共和國加入世貿(mào)組織議定書》和中國第152號減讓表第一部分第1（B）節(jié)中的承諾,。

二,、中國每年小麥、大米和玉米的總體關稅配額應于當年1月1日前分配至最終用戶,。中國應確保不抑制小麥,、大米和玉米關稅配額的足額使用。

三,、中國對小麥,、大米和玉米關稅配額資格、分配,、返還、再分配和處罰的要求,，不得區(qū)別對待國營貿(mào)易企業(yè)和非國營貿(mào)易企業(yè),，并應同等適用于小麥、大米和玉米關稅配額中的國營貿(mào)易配額和非國營貿(mào)易配額,。中國小麥,、大米和玉米關稅配額管理措施中，獲得小麥,、大米和玉米關稅配額分配的“最終用戶”和“企業(yè)”包括國營貿(mào)易企業(yè),。

四、中國應于每年10月1日前對未使用并返還的小麥,、大米和玉米關稅配額量（包括未使用并返還的分配給國營貿(mào)易企業(yè)的配額量,，或定為“國營貿(mào)易配額”的配額量）進行再分配。僅有新申請者和除退回未使用小麥,、大米和玉米配額的企業(yè)以外的企業(yè),，應有資格獲得小麥、大米和玉米關稅配額再分配量,。

五,、中國小麥、大米和玉米關稅配額的所有分配量均應為商業(yè)可行的裝運量,。

六,、中國應確保規(guī)定并公布小麥、大米和玉米關稅配額申請條件和分配原則，分配原則應與小麥,、大米和玉米關稅配額管理商品的進口,、加工或銷售相關。中國應確保充足數(shù)量的國營貿(mào)易企業(yè)和非國營貿(mào)易企業(yè)實體（包括新的配額申請者）有資格獲得小麥,、大米和玉米關稅配額分配,，并確保不抑制小麥、大米和玉米關稅配額的足額使用,。

七,、與中國的世貿(mào)組織義務相一致，中國將應美國請求,，提供與小麥,、大米和玉米關稅配額分配和再分配相關的信息。

八,、每一方如有關于小麥,、大米和玉米關稅配額管理的現(xiàn)行法律、法規(guī)和公告,，應在公共網(wǎng)站上公開,，并及時公布上述內(nèi)容的變更情況。依據(jù)“雙邊評估和爭端解決”一章,，雙方將應其中一方請求就關稅配額管理進行磋商,。

附錄十五國內(nèi)支持

一、中國應尊重其世貿(mào)組織義務,，在官方公報欄公布關于其國內(nèi)支持計劃和政策的法律,、法規(guī)和其他措施。

二,、為明確起見,，關于中國國內(nèi)支持措施，世界貿(mào)易組織《關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解》下美國享有的針對中國的權利,，不受本協(xié)議限制,。

附錄十六農(nóng)業(yè)生物技術

一、為有助于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生物技術對可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的好處,，雙方同意開展農(nóng)業(yè)生物技術領域交流,，并有意采取措施，增進公眾關于農(nóng)業(yè)生物技術參與和公眾對農(nóng)業(yè)生物技術相關科學信息的認知,，以增強公眾對在農(nóng)業(yè)和食品體系中使用安全生物技術的信心和接受程度為目的,。

二、中國應為農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品的安全性評價和審批采用透明,、可預測,、高效及以科學和風險為基礎的監(jiān)管流程,。對于用作飼料或加工的農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品，中國應大幅縮短以下兩項之間的平均時間至24個月以內(nèi)：

（一）此類產(chǎn)品審批正式申請的提交,；以及

（二）該產(chǎn)品是否批準的最終決定,。

中國安全評價程序應以相關國際標準以及食品法典和《國際植物保護公約》的建議為基礎。中國所開展的任何安全評價應基于以恰當方式獲取并以恰當統(tǒng)計方法分析的科學數(shù)據(jù)和信息,。

三,、雙方應加強生物技術監(jiān)管交流，以增進互相理解與便利農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品貿(mào)易,。

四,、中國應：

（一）在收到農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品用于正式批準申請而提交的申報書之日起5個工作日內(nèi)開展完整性預審查，通過對比申請表和申報書要求,，將申報書中不齊全之處告知申請人,；

（二）受理申請人關于食品、飼料和加工用途農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品進口批準流程的申訴,，并在收到合理申訴后采取整改行動,；

（三）當國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會需要額外信息來完成安全評價時，在確定需要額外信息的會議結束20個工作日內(nèi),，以書面形式通知申請人提供所有此類信息,，并向申請人書面解釋通知提供的信息與產(chǎn)品既定用途下的安全性有何相關性；

（四）申請人向國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會提交額外信息后,，國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會將盡快,、以必要頻率召開會議，以便完成申請審核,；以及

（五）每年至少召開2次國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會會議，并視申請數(shù)量,，根據(jù)需要盡可能增加會議召開頻次,。

五、中國批準的農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品有效期應不少于5年,。

六,、中國應在本協(xié)議生效之日起12個月內(nèi)，就源于轉基因微生物的食品成分審批,，建立并公布一套簡化,、可預測、以科學和風險為基礎,、高效的安全評價流程,。

七、中國應：

（一）全年不間斷受理農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品的批準申請,；

（二）如果一農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品的正式批準申請在向美國監(jiān)管機構提交申報書后但向中國監(jiān)管機構提交前,，向中國提交申報書,，在收到申報書5個工作日內(nèi)，對照該產(chǎn)品正式申請?zhí)峤缓髮⑦m用的批準要求,，開展申報書完整性預審查,；

（三）在收到正式申請后啟動審查該農(nóng)業(yè)生物技術產(chǎn)品的批準申請；

（四）不要求提供對于產(chǎn)品既定用途下的安全性評價不必要的信息,；以及

（五）對于任何通過中國安全評價的產(chǎn)品,，在國家農(nóng)業(yè)轉基因生物安全委員會會議結束20個工作日內(nèi)作出行政批準決定，并頒發(fā)生物安全證書,。

八,、若出現(xiàn)影響美國貨物出口至中國的低水平混雜的情況，中國應：

（一）盡快向進口商或進口商代理告知該低水平混雜事件,，以及需提交的相關補充資料,，以協(xié)助中國就該低水平混雜事件的處理作出決策；

（二）向美國提交該低水平混雜事件的風險或安全評價綜述,；

（三）確保該低水平混雜事件的處理沒有不必要的拖延,；以及

（四）在決定如何處理低水平混雜事件時，考慮美國或其他國家提供的相關風險或安全評價及批準情況,。

九,、對于無意或者技術上無法避免的低水平混雜事件，中國應基于個案開展分析評估,，盡量降低對貿(mào)易的影響,。

十、雙方同意組織專家對低水平混雜問題開展進一步研究,，并開展國際合作尋求解決低水平混雜的務實做法,。

附錄十七食品安全

一、雙方不得實施未基于科學和風險的食品安全法規(guī)或要求另一方監(jiān)管部門未基于科學和風險的行動,，且應只使用該法規(guī)和要求該行動以保護人類生命或健康所需程度為限,。

附件1：被認為不符合輸入中國的牛肉、豬肉和禽類產(chǎn)品

美國法律法規(guī)要求銷毀在屠宰時或屠宰后續(xù)檢查中發(fā)現(xiàn)的患病,、摻假或其他不合格的肉類和禽類胴體,、分割部分及產(chǎn)品。美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局不允許已確定為不合格的,，或被牛的糞便,、異物、腦脊液等污染的肉類或禽類產(chǎn)品進入市場,。表現(xiàn)出全身系統(tǒng)癥狀或病理變化的動物將被銷毀,。美國農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗局公共衛(wèi)生獸醫(yī)在食品安全檢驗局證書中證明，相關肉類或禽類產(chǎn)品來自已經(jīng)過宰前和宰后檢驗且完好健康的動物,。此外,，產(chǎn)品已依據(jù)美國農(nóng)業(yè)部法律法規(guī)進行與通過檢驗,，且產(chǎn)品衛(wèi)生、適宜人類食用,。

以下清單列出不符合輸入中國的產(chǎn)品,，包括含下列產(chǎn)品的加工產(chǎn)品：

1。牛肉和豬肉：甲狀腺,、腎上腺,、尾脂腺、扁桃體,、屠宰和分割過程中暴露的主要淋巴結,、喉部肌肉組織、肺,、胰腺,、脾臟、膽囊,、子宮,、毛發(fā)、蹄和泌乳乳腺,；

2,。牛角；

3,。任何年齡牛的機械分離肉和回腸末端,；

4。30月齡及以上牛只的腦,、顱,、眼、三叉神經(jīng)節(jié),、脊髓,、背根神經(jīng)節(jié)和脊柱（尾椎、胸腰椎橫突,、骶骨翼除外）；以及

5,。禽類羽毛,、頭部、腸和尾部,。

2020年1月15日

致：華盛頓哥倫比亞特區(qū)西北區(qū)17路600號20250

美國貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

尊敬的多德大使：

我謹確認中華人民共和國（中國）政府代表與美利堅合眾國（美國）政府代表達成如下一致意見：中國不要求美國低風險食品提供證書,，包括美國視為深加工且貨架期穩(wěn)定的所有美國食品。

另,，中國應加入國際食品法典委員會食品進出口檢驗與認證分委會下設的食品假冒和食品真實性電子工作組,。

我謹提議,，本函和貴國政府確認同意該一致意見的回函應構成兩國政府間協(xié)議，且受2020年1月15日簽署的《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》“雙邊評估與爭端解決”一章條款約束,，并于該協(xié)議生效之日同時生效,。

您誠摯的，

中華人民共和國

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長

韓俊

2020年1月15日

致：中華人民共和國北京市農(nóng)展館南里11號100125

中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長

韓俊

尊敬的韓俊副部長：

很高興收到您1月15日來函,，內(nèi)容如下：“中國不要求美國低風險食品提供證書,，包括美國視為深加工且貨架期穩(wěn)定的所有美國食品。

另,，中國應加入國際食品法典委員會食品進出口檢驗與認證分委會下設的食品假冒和食品真實性電子工作組,。我謹提議，本函和貴國政府確認同意該一致意見的回函應構成兩國政府間協(xié)議,，且受2020年1月15日簽署的《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》‘雙邊評估與爭端解決’一章條款約束,，并于該協(xié)議生效之日同時生效?！?/p>

我謹確認我國政府同意該一致意見,，您的來函與本回函應構成兩國政府間協(xié)議，應受2020年1月15日簽署的《美利堅合眾國政府和中華人民共和國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》“雙邊評估與爭端解決”一章條款約束,，并應于該協(xié)議生效之日同時生效,。

您誠摯的，

美國貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

2020年1月15日

致：華盛頓哥倫比亞特區(qū)西北區(qū)17路600號20250

美國貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德

尊敬的多德大使：

我謹確認中華人民共和國（中國）政府代表與美利堅合眾國（美國）政府代表達成如下一致意見：基于中國以往對美國水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評估,，2020年1月15日簽署的《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》（“經(jīng)貿(mào)協(xié)議”）一經(jīng)生效,，中國應批準自美國進口本函附件1所列水產(chǎn)品種類。

中國在經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效之日起5個工作日內(nèi),，應將本函附件2所列23種美國飼料添加劑,、預混料和配合飼料產(chǎn)品納入中國傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品清單，允許自美進口上述飼料添加劑,、預混料和配合飼料產(chǎn)品至中國,。

我謹提議，本函和您確認貴國政府同意該一致意見的回函,，應構成兩國政府間協(xié)議,，且受2020年1月15日經(jīng)貿(mào)協(xié)議的“雙邊評估與爭端解決”一章條款約束，并于該協(xié)議生效之日同時生效,。

您誠摯的,，

中華人民共和國

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長

韓俊

2020年1月15日

致：中華人民共和國北京市農(nóng)展館南里11號100125

中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長

韓俊

尊敬的韓俊副部長：

很高興收到您2020年1月15日來函，內(nèi)容如下：“基于中國以往對美國水產(chǎn)品監(jiān)管體系的評估,，2020年1月15日簽署的《中華人民共和國政府和美利堅合眾國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》（‘經(jīng)貿(mào)協(xié)議’）一經(jīng)生效,，中國應批準自美國進口本函附件1所列水產(chǎn)品種類。

中國在經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效之日起5個工作日內(nèi),，應將本函附件2所列23種美國飼料添加劑,、預混料和配合飼料產(chǎn)品納入中國傳統(tǒng)貿(mào)易產(chǎn)品清單,，允許自美進口上述飼料添加劑、預混料和配合飼料產(chǎn)品至中國,。

我謹提議,，本函和您確認貴國政府同意該一致意見的回函，應構成兩國政府間協(xié)議,，且受2020年1月15日經(jīng)貿(mào)協(xié)議的‘雙邊評估與爭端解決’一章條款約束,，并于該協(xié)議生效之日同時生效?！?/p>

我謹確認我國政府同意該一致意見,，您的來函與本回函應構成兩國政府間協(xié)議，應受2020年1月15日簽署的《美利堅合眾國政府和中華人民共和國政府經(jīng)濟貿(mào)易協(xié)議》“雙邊評估與爭端解決”一章條款約束,，并應于該協(xié)議生效之日同時生效,。

您誠摯的，

美國貿(mào)易代表辦公室

首席農(nóng)業(yè)談判代表

格雷格·多德