一,、依法嚴(yán)懲抗拒疫情防控措施犯罪
(一)妨害傳染病防治犯罪
【法律要旨】違反傳染病防治法的規(guī)定,拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險,,不符合刑法第一百一十四條,、第一百一十五條第一款規(guī)定的,,依照刑法第三百三十條的規(guī)定,,以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
2020年1月23日,,湖北省武漢市政府依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)發(fā)布通告,,對武漢采取“封城”防控措施,暫時關(guān)閉了離開武漢的通道,,市民如無特殊原因不要離開武漢,。其目的是為了阻止新型冠狀病毒感染肺炎疫情蔓延勢頭,有效切斷病毒傳播途徑,。此后,,對于擅自運送人員離開武漢的行為,違反了傳染病防治法,,具有引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險,,應(yīng)以妨害傳染病防治罪定罪處罰。
案例一:湖北省嘉魚縣尹某某妨害傳染病防治案,。尹某某系湖北省嘉魚縣人,,從事私人客運業(yè)務(wù),長期駕駛東風(fēng)牌九座小型客車往返于嘉魚,、武漢,。2020年1月20日,國家衛(wèi)生健康委員會經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布2020年第l號公告,,將新型冠狀病毒感染的肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,。1月23日,,武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部發(fā)布《武漢市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指揮部通告(第1號)》,決定于當(dāng)日10時關(guān)閉離漢通道,,實施封城管理,。1月23日10時至20時,被告人尹某某在無運營許可證的情況下,,先后兩次駕駛其東風(fēng)牌九座小型客車接送乘客往返于武漢,、嘉魚兩地。2月4日,,尹某某被確診為新型冠狀病毒感染的肺炎病例,。截至2月7日,與尹某某密切接觸的20人被集中隔離,。2月5日,,嘉魚縣人民檢察院對尹某某案進(jìn)行立案監(jiān)督,嘉魚縣公安局于同日對尹某某立案偵查,,并對其監(jiān)視居住,。2月10日,嘉魚縣公安局將該案移送審查起訴,。2月11日,,嘉魚縣人民檢察院以妨害傳染病防治罪對尹某某提起公訴,嘉魚縣人民法院經(jīng)以速裁程序公開開庭審理,,采納了檢察機關(guān)量刑建議,,當(dāng)庭以妨害傳染病防治罪判處被告人尹某某有期徒刑一年。
(二)妨害公務(wù)犯罪
【法律要旨】以暴力,、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員(含在依照法律,、法規(guī)規(guī)定行使國家有關(guān)疫情防控行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使疫情防控職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,,雖未列入國家機關(guān)人員編制但在國家機關(guān)中從事疫情防控公務(wù)的人員)依法履行為防控疫情而采取的防疫,、檢疫、強制隔離,、隔離治療等措施的,,依照刑法第二百七十七條第一款、第三款的規(guī)定,,以妨害公務(wù)罪定罪處罰,。暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察的,以妨害公務(wù)罪定罪,,從重處罰,。
需要注意的是,在疫情防控期間,,對妨害公務(wù)罪的適用,,需要把握:一是關(guān)于涉疫情防控妨害公務(wù)行為的對象。因疫情具有突發(fā)性,、廣泛性,,為了最大限度防控疫情,各級政府需要組織動員居(村)委會,、社區(qū)工作人員等落實防控職責(zé),,實施管控措施。因此,,對于符合兩高兩部意見規(guī)定的三類人員的,,均屬于妨害公務(wù)行為的對象。二是在疫情防控期間公務(wù)行為具有一定的特殊性,。對于妨害公務(wù)人員實施與防疫,、檢疫,、強制隔離、隔離治療等措施密切相關(guān)行為的,,應(yīng)認(rèn)定為妨害公務(wù)行為,。
案例二:四川省仁壽縣王某妨害公務(wù)案。2020年1月24日,,四川省委,、省政府決定在全省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級應(yīng)急響應(yīng)。仁壽縣及下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和相關(guān)部門按照要求成立了疫情防控指揮,、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
2月4日14時許,,被告人王某在仁壽縣普寧街道一門市上班時,,普寧街道辦事處負(fù)責(zé)疫情防控的工作人員廖某、鄧某與縣委政法委工作人員楊某,、方某等人按照當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔槁?lián)防聯(lián)控工作指揮部安排,,在旁邊的小區(qū)外拉警戒帶,設(shè)置卡點,,測量小區(qū)進(jìn)出人員體溫,,以確保進(jìn)出人員平安。因王某停放的四輪電瓶車擋住卡點進(jìn)出口通道,,廖某等人向其表明疫情防控工作人員身份后,,要求王某配合防疫工作將車挪走。王某先是稱電瓶沒電,,打不著火,,在廖某表示愿意幫忙推車后,又說廖某等人不是交警,,無權(quán)要求其挪車,。廖某等人向王某解釋疫情防控工作要求,王某覺得廖某等人大驚小怪,,沒有必要搞那么嚴(yán)重,,一邊用手指著廖某,一邊辱罵其“拿著雞毛當(dāng)令箭”,。廖某要求其配合工作不準(zhǔn)罵人后,,王某愈發(fā)激動,趁廖某不備揮拳擊打其臉部,,致其面部軟組織挫傷,。為避免現(xiàn)場秩序混亂,廖某等人上前制止王某,,將其摁住,。王某仍用手不停抓撓廖某臉部,,在其臉上抓出幾道血痕。現(xiàn)場工作人員報警,,民警趕到現(xiàn)場依法將王某抓獲并立案,。
2月5日,仁壽縣人民檢察院采用電話,、視頻方式提前介入本案,,引導(dǎo)偵查機關(guān)及時調(diào)取了政府疫情防控相關(guān)文件,、案發(fā)現(xiàn)場監(jiān)控視頻等證明案件事實的關(guān)鍵證據(jù),。2月10日,仁壽縣公安局將本案移送檢察機關(guān)審查起訴,。仁壽縣人民檢察院審查認(rèn)為,,本案事實清楚,證據(jù)確實,、充分,,王某到案后如實供述,自愿認(rèn)罪,,符合認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的適用條件,。王某在檢察機關(guān)訊問、告知訴訟權(quán)利并釋法說理后,,在值班律師在場且提供法律幫助的情況下,,簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書并同意適用速裁程序。仁壽縣人民檢察院當(dāng)日以妨害公務(wù)罪適用速裁程序提起公訴,。2月11日上午,,仁壽縣人民法院遠(yuǎn)程開庭審理本案,并當(dāng)庭宣判,,采納了檢察機關(guān)指控的事實,、罪名及量刑建議,以妨害公務(wù)罪判處王某拘役四個月,。
二,、依法嚴(yán)懲詐騙犯罪
【法律要旨】在疫情防控期間,假借研制,、生產(chǎn)或者銷售用于疫情防控的物品的名義騙取公私財物,,或者捏造事實騙取公眾捐贈款物數(shù)額較大的,依照刑法第二百六十六條的規(guī)定,,以詐騙罪定罪處罰,。
案例三:江蘇省南通市張某詐騙案。被告人張某曾因犯盜竊罪于2013年11月20日被安徽省蚌埠市懷遠(yuǎn)縣人民法院判處有期徒刑三年六個月,,并處罰金人民幣三萬元,,于2016年6月7日刑滿釋放,。疫情防控期間,被告人張某利用被害人急于購買口罩的心理,,于2020年1月28日至30日,,在微信、QQ群內(nèi)發(fā)布有大量口罩出售的虛假信息,,騙取被害人陸某某,、駱某、徐某某定金共計人民幣9520元,。該案由江蘇省南通市公安局港閘分局偵查終結(jié),,于2月4日向南通市港閘區(qū)人民檢察院移送審查起訴。南通市港閘區(qū)人民檢察院審查認(rèn)為,,被告人張某以非法占有為目的,,在疫情防控期間虛構(gòu)事實,利用網(wǎng)絡(luò)騙取他人財物,,數(shù)額較大,,其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百六十六條,犯罪事實清楚,,證據(jù)確實,、充分,應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任,,于2月5日向南通市港閘區(qū)人民法院提起公訴,。同時,鑒于被告人張某自愿認(rèn)罪,,檢察機關(guān)建議判處其有期徒刑一年六個月,,并處罰金人民幣一萬元。2月7日,,南通市港閘區(qū)人民法院適用速裁程序,,通過遠(yuǎn)程視頻方式依法公開審理此案,對被告人張某判處有期徒刑一年六個月,,并處罰金人民幣一萬元,。
三、依法嚴(yán)懲造謠傳謠犯罪