原標(biāo)題：復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)行時

推動有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),，是黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出的重要部署,。

連日來，全國各地在確保安全的前提下,，分區(qū)分級,、精準(zhǔn)施策，打出政策“組合拳”,，積極支持和推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

防控復(fù)工，兩全難,？

分區(qū)分級,，精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“沒有企業(yè)的開工通知就出不了村，出了村沒有就業(yè)所在地的通行證也進(jìn)不了城,，進(jìn)了城沒有健康體檢證明也沒法復(fù)工,。

”疫情防控期間,，交通不暢,、感染風(fēng)險、返城禁入……這些都是影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的因素,。

統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考,。

既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法,、阻礙經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)，又不能不當(dāng)放松防控,、導(dǎo)致前功盡棄,。

做到分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，要堅持實(shí)事求是，拿出敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，直面矛盾,、解決困難。

能不能盡快讓經(jīng)濟(jì)馬達(dá)正常發(fā)動起來,，讓符合條件的企業(yè)盡早復(fù)工,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，不能緩一緩,、等一等,。

對此，浙江“一圖一碼一指數(shù)”辦法值得借鑒,。

一圖,，即五色“疫情圖”，對全省各縣（市,、區(qū)）疫情情況進(jìn)行風(fēng)險評估,，用五色反映疫情風(fēng)險等級，每日一報,，這是對復(fù)工復(fù)產(chǎn)分類施策的重要依據(jù),。

同時，還根據(jù)各地復(fù)工率的高低,，繪制跟“疫情圖”相匹配的“復(fù)工率圖”,，通過這種方式加強(qiáng)分區(qū)域、分行業(yè),、分時段復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo),。

一碼，即以紅,、黃,、綠三色構(gòu)成“健康碼”，居民只要在手機(jī)上登記,，政務(wù)大數(shù)據(jù)中心就能采集形成個人健康信息等相關(guān)數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)動態(tài)健康信息管理。

一指數(shù),，即“精密智控指數(shù)”,，由管控指數(shù)和暢通指數(shù)構(gòu)成，是評價衡量各地防輸入,、防集聚和著力通暢物流,、人流、商流的指標(biāo),。

“一圖一碼一指數(shù)”,，共同指向是精準(zhǔn)施策,，共同手段是大數(shù)據(jù)。

在浙江金華,，根據(jù)“五色圖”,，呈現(xiàn)“綠色”低風(fēng)險的金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，對返工人員實(shí)施分類管控,，減少了企業(yè)審核環(huán)節(jié),，避免了一刀切的管控，企業(yè)復(fù)工速度明顯加快,。

不止在浙江,。

2月13日，江西要求以縣域為單元實(shí)施分區(qū)分級管控,，將100個縣（市,、區(qū)）分為重、較重,、較輕,、輕四種類型，分別實(shí)行封閉式管控和流動性管控,，并提出統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)結(jié)合,。

2月16日，取消因疫情防控對各類企業(yè),、建設(shè)項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù),，省內(nèi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報備制。

2月18日,，廣東佛山出臺關(guān)于推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條指導(dǎo)意見,，要求全面取消超出防疫必要、不切實(shí)際的復(fù)工條件和要求,；

各區(qū),、鎮(zhèn)（街道）、村（居）不得擅自下發(fā)通知或變相推遲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間,。

員工缺口,，用工難？

有效對接,，搭建用工調(diào)劑平臺

“現(xiàn)在我在師傅的幫帶下能夠單獨(dú)操作了,。

”通過線上發(fā)布的招聘信息，經(jīng)過全程網(wǎng)絡(luò)面試,，剛從重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)的姚新宇進(jìn)入重慶富川古圣機(jī)電有限公司上班實(shí)習(xí)。

重慶富川古圣機(jī)電有限公司是一家機(jī)電企業(yè),，受疫情影響,，部分熟練工無法復(fù)工,，用工缺口大。

而企業(yè)所在的重慶市合川區(qū),，春節(jié)返鄉(xiāng)務(wù)工人員超27萬人,。

一面是缺工的企業(yè)，一面是尋找就業(yè)的人群,，把就業(yè)市場供需兩端有效對接,，成為疫情防控期間解決招工難、就業(yè)難問題的重要抓手,。

各地在做好疫情防控基礎(chǔ)上,，搭建用工調(diào)劑平臺、在線幫助企業(yè)發(fā)布用工信息,，強(qiáng)化人崗對接,，開展線上招聘，為企業(yè)用工提供保障,。

廣東制定企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障的工作方案,，通過企業(yè)間用工互助、行業(yè)間用工調(diào)度,、人力資源機(jī)構(gòu)用工調(diào)劑,、本地區(qū)勞動力存量盤活等八大措施保障各類生產(chǎn)企業(yè)的用工需求。

廣州云海肴,、西貝,、探魚等餐飲品牌達(dá)成“共享員工”合作，組織1800多名員工加入盒馬鮮生公司,；

珠三角地區(qū)已向結(jié)對幫扶地區(qū)發(fā)布崗位信息超過18萬個,，引導(dǎo)2萬多名粵東西北地區(qū)務(wù)工人員到珠三角地區(qū)工作。

重慶,、上海,、江蘇等地幫助企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)招聘等線上服務(wù)力度。

重慶在線上平臺開辟返鄉(xiāng)人員登記專區(qū),，多渠道,、分批次收集全市重點(diǎn)企業(yè)就業(yè)崗位，通過“春風(fēng)行動”線上招聘服務(wù)引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者和用人單位對接,。

上海提出,，依托微信、網(wǎng)絡(luò),、視頻等渠道開展各類線上招聘活動,，暢通企業(yè)間對接通道。

江蘇提出,，幫助“三必需”（保障疫情防控必需,、公共事業(yè)運(yùn)行必需,、群眾生活必需）企業(yè)特別是疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)招工，多渠道采集和發(fā)布就業(yè)崗位信息,。

資金不足,，運(yùn)轉(zhuǎn)難？

下好“及時雨”,，助力企業(yè)渡難關(guān)

2月14日下午,，2000萬元貸款到賬給北京旺順閣餐飲有限公司董事長張雅青送來一顆“定心丸”，企業(yè)發(fā)放工資,、采購原材料有了保障,。

疫情發(fā)生以來，旺順閣全國59家門店已暫時關(guān)閉,，但員工工資,、店租等仍要支付，流動資金捉襟見肘,。

“多家銀行主動聯(lián)系提供信貸支持,，從申請到拿到貸款只用了5天。

”張雅青說,。

中小微企業(yè)在當(dāng)下面臨更大考驗,，尤其是資金鏈壓力不小。

對此,，習(xí)近平總書記專門強(qiáng)調(diào),，繼續(xù)研究出臺階段性、有針對性的減稅降費(fèi)政策,，幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),。

2月18日的國務(wù)院常務(wù)會議決定，階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策,，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,。

人社部會同財政部、稅務(wù)總局研究制定了《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》,，明確了免,、減、緩三項措施,。

工信部印發(fā)通知,，明確將采取全力保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對中小企業(yè)的財政扶持,、金融扶持,、創(chuàng)新支持等六方面20條措施，幫助廣大中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，渡過難關(guān),。

財稅部門聯(lián)合發(fā)布系列公告,，明確將實(shí)施一系列針對性強(qiáng),、含金量高的稅收優(yōu)惠政策,，聚焦疫情防控關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，有效緩解防疫特殊時期企業(yè)經(jīng)營困難,。

中國人民銀行,、銀保監(jiān)會也從支付結(jié)算、貨幣供應(yīng),、金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行等方面支持企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

國家部委協(xié)同發(fā)力的同時，各地政府也紛紛從切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的角度出臺新政策,、細(xì)化新方案,。

北京推行16條措施促中小微企業(yè)發(fā)展；

上海提出加大對防疫重點(diǎn)企業(yè)財稅支持力度,、減免企業(yè)房屋租金等28條綜合政策舉措,；

遼寧出臺財政貼息、稅收減免,、返還社保費(fèi),、減免房租等25條舉措；

江蘇針對企業(yè)在財稅,、融資,、外貿(mào)、就業(yè)等方面的難題接連出臺指導(dǎo)意見和政策措施……

從中央到地方,，硬招實(shí)招迅速落地,，給受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)帶來了“及時雨”，為市場樹立起正向預(yù)期,、增強(qiáng)了發(fā)展信心,。

產(chǎn)業(yè)鏈斷，配套難,？

上下游互助,，各環(huán)節(jié)協(xié)同

“我有熔噴布，誰有口罩機(jī),？

”“我有防護(hù)服面料,，誰能制成‘戰(zhàn)袍’？

”前段時間,，在線等口罩機(jī)的中國石化和在線找防護(hù)服企業(yè)的通用技術(shù)集團(tuán),，引起網(wǎng)友關(guān)注。

當(dāng)時在網(wǎng)絡(luò)的幫助下，兩家企業(yè)很快找到了合適的廠家,，并以最快的速度啟動口罩和防護(hù)服等防疫物資的生產(chǎn),。

當(dāng)前，全國各地企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),，在產(chǎn)能逐步恢復(fù)的同時,，企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)所需的設(shè)備、物資需求也大量增加,。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游復(fù)工時間不一,，成為不少企業(yè)遇到的難題。

在疫情嚴(yán)重影響了供需信息互通的情況下,，“在線等”遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的對接需求,。

對此，一些地方政府積極銜接,，幫助企業(yè)“抱團(tuán)復(fù)工”,。

疫情防控期間，方便面等快餐食品銷量快速增長,。

位于河北省隆堯縣的今麥郎公司,，21條生產(chǎn)線開足馬力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)之初,，上游的紙箱,、包膜、紙筒,、叉子等配套產(chǎn)品企業(yè)還沒有開工,，公司的庫存僅能維持幾天的生產(chǎn)需求。

”隆堯縣市場監(jiān)管局局長張書良說,，他們了解到情況后,，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)佚埓蟀b公司、萬容包裝公司等5家配套企業(yè),，陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

同時，跨地區(qū)協(xié)調(diào)石家莊,、保定,、衡水等地配套上游企業(yè)，提前復(fù)工復(fù)產(chǎn),，保證今麥郎原材料供應(yīng)充足,。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要從產(chǎn)業(yè)鏈上下游通盤考慮，這尤其考驗信息收集和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力,。

為建立便捷高效的供需對接渠道,，國資委,、新華社客戶端等聯(lián)合推出企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)供需對接平臺。

在這個平臺上,，企業(yè)既可以是“買家”,，也可以是“賣家”。

只要企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備,、工廠,、倉儲物流或原材料方面存在缺口或者有供應(yīng)能力，都可以通過發(fā)布,、搜索等功能來匹配供需,。

通過這種方式,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)線上無縫銜接,、線下精準(zhǔn)對接，直接達(dá)成供需合作,。

大數(shù)據(jù)的技術(shù)手段也在幫助企業(yè)匯集供應(yīng)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息,。

以浪潮InCloud、海爾COSMOPlat等為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，短時間內(nèi)匯聚超過100萬家中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)數(shù)據(jù),，有力支撐了中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況分析，為制訂支持中小企業(yè)渡過難關(guān),、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展政策提供決策依據(jù),。

新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會造成較大沖擊。

越是在這個時候,，越要用全面,、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,，越要增強(qiáng)信心,、堅定信心。

我國經(jīng)濟(jì)有巨大的韌性和潛力,，長期向好的趨勢不會改變,，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,。

正如習(xí)近平總書記所說：

“我們有能力,、有信心、有把握,，既要徹底戰(zhàn)勝疫情,，還要完成既定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

相信中國戰(zhàn)勝這次疫情后,，將更加繁榮昌盛,。

”（本報記者郝思斯）