原標題:復工復產進行時
推動有序復工復產,是黨中央統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展作出的重要部署,。
連日來,,全國各地在確保安全的前提下,分區(qū)分級,、精準施策,,打出政策“組合拳”,,積極支持和推動各類企業(yè)復工復產。
防控復工,,兩全難,?
分區(qū)分級,精準復工復產
“沒有企業(yè)的開工通知就出不了村,,出了村沒有就業(yè)所在地的通行證也進不了城,,進了城沒有健康體檢證明也沒法復工。
”疫情防控期間,,交通不暢,、感染風險、返城禁入……這些都是影響復工復產的因素,。
統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),,也是一次大考,。
既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復,,又不能不當放松防控,、導致前功盡棄。
做到分區(qū)分級精準復工復產,,要堅持實事求是,,拿出敢擔當?shù)挠職猓泵婷?、解決困難,。
能不能盡快讓經濟馬達正常發(fā)動起來,讓符合條件的企業(yè)盡早復工,,事關經濟社會發(fā)展大局,,不能緩一緩、等一等,。
對此,,浙江“一圖一碼一指數(shù)”辦法值得借鑒。
一圖,,即五色“疫情圖”,,對全省各縣(市、區(qū))疫情情況進行風險評估,,用五色反映疫情風險等級,,每日一報,這是對復工復產分類施策的重要依據(jù),。
同時,,還根據(jù)各地復工率的高低,,繪制跟“疫情圖”相匹配的“復工率圖”,通過這種方式加強分區(qū)域,、分行業(yè),、分時段復工復產指導。
一碼,,即以紅,、黃、綠三色構成“健康碼”,,居民只要在手機上登記,,政務大數(shù)據(jù)中心就能采集形成個人健康信息等相關數(shù)據(jù),實現(xiàn)動態(tài)健康信息管理,。
一指數(shù),,即“精密智控指數(shù)”,由管控指數(shù)和暢通指數(shù)構成,,是評價衡量各地防輸入,、防集聚和著力通暢物流、人流,、商流的指標,。
“一圖一碼一指數(shù)”,共同指向是精準施策,,共同手段是大數(shù)據(jù),。
在浙江金華,根據(jù)“五色圖”,,呈現(xiàn)“綠色”低風險的金華經濟技術開發(fā)區(qū),,對返工人員實施分類管控,減少了企業(yè)審核環(huán)節(jié),,避免了一刀切的管控,,企業(yè)復工速度明顯加快。
不止在浙江,。
2月13日,,江西要求以縣域為單元實施分區(qū)分級管控,將100個縣(市,、區(qū))分為重,、較重、較輕,、輕四種類型,,分別實行封閉式管控和流動性管控,并提出統(tǒng)籌疫情防控與復工復產結合,。
2月16日,,取消因疫情防控對各類企業(yè),、建設項目復工復產的批準手續(xù),省內復工復產改為報備制,。
2月18日,,廣東佛山出臺關于推動企業(yè)有序復工復產的十條指導意見,要求全面取消超出防疫必要,、不切實際的復工條件和要求,;
各區(qū)、鎮(zhèn)(街道),、村(居)不得擅自下發(fā)通知或變相推遲企業(yè)復工復產時間,。
員工缺口,用工難,?
有效對接,,搭建用工調劑平臺
“現(xiàn)在我在師傅的幫帶下能夠單獨操作了。
”通過線上發(fā)布的招聘信息,,經過全程網絡面試,,剛從重慶工程職業(yè)技術學院畢業(yè)的姚新宇進入重慶富川古圣機電有限公司上班實習。
重慶富川古圣機電有限公司是一家機電企業(yè),,受疫情影響,,部分熟練工無法復工,,用工缺口大,。
而企業(yè)所在的重慶市合川區(qū),春節(jié)返鄉(xiāng)務工人員超27萬人,。
一面是缺工的企業(yè),,一面是尋找就業(yè)的人群,把就業(yè)市場供需兩端有效對接,,成為疫情防控期間解決招工難,、就業(yè)難問題的重要抓手。
各地在做好疫情防控基礎上,,搭建用工調劑平臺,、在線幫助企業(yè)發(fā)布用工信息,強化人崗對接,,開展線上招聘,,為企業(yè)用工提供保障。
廣東制定企業(yè)復工復產用工保障的工作方案,,通過企業(yè)間用工互助,、行業(yè)間用工調度、人力資源機構用工調劑,、本地區(qū)勞動力存量盤活等八大措施保障各類生產企業(yè)的用工需求,。
廣州云海肴,、西貝、探魚等餐飲品牌達成“共享員工”合作,,組織1800多名員工加入盒馬鮮生公司,;
珠三角地區(qū)已向結對幫扶地區(qū)發(fā)布崗位信息超過18萬個,引導2萬多名粵東西北地區(qū)務工人員到珠三角地區(qū)工作,。
重慶,、上海、江蘇等地幫助企業(yè)加大網絡招聘等線上服務力度,。
重慶在線上平臺開辟返鄉(xiāng)人員登記專區(qū),,多渠道、分批次收集全市重點企業(yè)就業(yè)崗位,,通過“春風行動”線上招聘服務引導城鄉(xiāng)勞動者和用人單位對接,。
上海提出,依托微信,、網絡,、視頻等渠道開展各類線上招聘活動,暢通企業(yè)間對接通道,。
江蘇提出,,幫助“三必需”(保障疫情防控必需、公共事業(yè)運行必需,、群眾生活必需)企業(yè)特別是疫情防控物資生產企業(yè)招工,,多渠道采集和發(fā)布就業(yè)崗位信息。
資金不足,,運轉難,?
下好“及時雨”,助力企業(yè)渡難關
2月14日下午,,2000萬元貸款到賬給北京旺順閣餐飲有限公司董事長張雅青送來一顆“定心丸”,,企業(yè)發(fā)放工資、采購原材料有了保障,。
疫情發(fā)生以來,,旺順閣全國59家門店已暫時關閉,但員工工資,、店租等仍要支付,,流動資金捉襟見肘。
“多家銀行主動聯(lián)系提供信貸支持,,從申請到拿到貸款只用了5天,。
”張雅青說。
中小微企業(yè)在當下面臨更大考驗,,尤其是資金鏈壓力不小,。
對此,,習近平總書記專門強調,繼續(xù)研究出臺階段性,、有針對性的減稅降費政策,,幫助中小微企業(yè)渡過難關。
2月18日的國務院常務會議決定,,階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策,,以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響。
人社部會同財政部,、稅務總局研究制定了《關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》,,明確了免、減,、緩三項措施,。
工信部印發(fā)通知,明確將采取全力保障企業(yè)有序復工復產,,進一步加強對中小企業(yè)的財政扶持,、金融扶持、創(chuàng)新支持等六方面20條措施,,幫助廣大中小企業(yè)實現(xiàn)有序復工復產,,渡過難關。
財稅部門聯(lián)合發(fā)布系列公告,,明確將實施一系列針對性強,、含金量高的稅收優(yōu)惠政策,聚焦疫情防控關鍵領域和重點行業(yè),,有效緩解防疫特殊時期企業(yè)經營困難,。
中國人民銀行,、銀保監(jiān)會也從支付結算,、貨幣供應、金融基礎設施運行等方面支持企業(yè)盡快復工復產,。
國家部委協(xié)同發(fā)力的同時,,各地政府也紛紛從切實減輕企業(yè)負擔的角度出臺新政策、細化新方案,。
北京推行16條措施促中小微企業(yè)發(fā)展,;
上海提出加大對防疫重點企業(yè)財稅支持力度、減免企業(yè)房屋租金等28條綜合政策舉措,;
遼寧出臺財政貼息,、稅收減免、返還社保費,、減免房租等25條舉措,;
江蘇針對企業(yè)在財稅,、融資、外貿,、就業(yè)等方面的難題接連出臺指導意見和政策措施……
從中央到地方,,硬招實招迅速落地,給受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)帶來了“及時雨”,,為市場樹立起正向預期,、增強了發(fā)展信心。
產業(yè)鏈斷,,配套難,?
上下游互助,各環(huán)節(jié)協(xié)同
“我有熔噴布,,誰有口罩機,?
”“我有防護服面料,誰能制成‘戰(zhàn)袍’,?
”前段時間,,在線等口罩機的中國石化和在線找防護服企業(yè)的通用技術集團,引起網友關注,。
當時在網絡的幫助下,,兩家企業(yè)很快找到了合適的廠家,并以最快的速度啟動口罩和防護服等防疫物資的生產,。
當前,,全國各地企業(yè)逐步復工復產,在產能逐步恢復的同時,,企業(yè)經營生產所需的設備,、物資需求也大量增加。
產業(yè)鏈上下游復工時間不一,,成為不少企業(yè)遇到的難題,。
在疫情嚴重影響了供需信息互通的情況下,“在線等”遠遠不能滿足企業(yè)的對接需求,。
對此,,一些地方政府積極銜接,幫助企業(yè)“抱團復工”,。
疫情防控期間,,方便面等快餐食品銷量快速增長。
位于河北省隆堯縣的今麥郎公司,,21條生產線開足馬力復工復產,。
“公司復工復產之初,上游的紙箱、包膜,、紙筒,、叉子等配套產品企業(yè)還沒有開工,公司的庫存僅能維持幾天的生產需求,。
”隆堯縣市場監(jiān)管局局長張書良說,,他們了解到情況后,協(xié)調當?shù)佚埓蟀b公司,、萬容包裝公司等5家配套企業(yè),,陸續(xù)復工復產。
同時,,跨地區(qū)協(xié)調石家莊,、保定、衡水等地配套上游企業(yè),,提前復工復產,,保證今麥郎原材料供應充足。
復工復產需要從產業(yè)鏈上下游通盤考慮,,這尤其考驗信息收集和產業(yè)協(xié)調能力,。
為建立便捷高效的供需對接渠道,國資委,、新華社客戶端等聯(lián)合推出企業(yè)復工復產供需對接平臺,。
在這個平臺上,企業(yè)既可以是“買家”,,也可以是“賣家”,。
只要企業(yè)在生產設備、工廠,、倉儲物流或原材料方面存在缺口或者有供應能力,,都可以通過發(fā)布、搜索等功能來匹配供需,。
通過這種方式,,實現(xiàn)產業(yè)鏈相關企業(yè)線上無縫銜接、線下精準對接,,直接達成供需合作,。
大數(shù)據(jù)的技術手段也在幫助企業(yè)匯集供應鏈復工復產信息,。
以浪潮InCloud,、海爾COSMOPlat等為代表的工業(yè)互聯(lián)網企業(yè),短時間內匯聚超過100萬家中小企業(yè)復工復產數(shù)據(jù),,有力支撐了中小企業(yè)復工復產情況分析,,為制訂支持中小企業(yè)渡過難關、實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展政策提供決策依據(jù),。
新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊,。
越是在這個時候,,越要用全面、辯證,、長遠的眼光看待我國發(fā)展,,越要增強信心、堅定信心,。
我國經濟有巨大的韌性和潛力,,長期向好的趨勢不會改變,疫情的沖擊是短期的,、總體上是可控的,。
正如習近平總書記所說:
“我們有能力、有信心,、有把握,,既要徹底戰(zhàn)勝疫情,還要完成既定經濟社會發(fā)展目標任務,。
相信中國戰(zhàn)勝這次疫情后,,將更加繁榮昌盛。
”(本報記者郝思斯)