去年底以來(lái),財(cái)政部提前下達(dá)了2020年部分新增地方政府債券額度18480億元,,包括一般債券5580億元,、專項(xiàng)債券12900億元。截至今年3月20日,,全國(guó)各地發(fā)行新增地方政府債券14079億元,,占提前下達(dá)額度的76%,其中發(fā)行專項(xiàng)債券10233億元,,占提前下達(dá)額度的79%,。
總的來(lái)看,今年地方政府債券發(fā)行進(jìn)度加快,期限更加合理,,長(zhǎng)期債券占比超八成,,與往年相比債券期限與其項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期限更加匹配,債券發(fā)行利率保持較低水平,。
日前,,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆表示,要用好地方政府專項(xiàng)債券,,堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”,,優(yōu)化投向結(jié)構(gòu),擴(kuò)大使用范圍,,在項(xiàng)目上儲(chǔ)備一批,、發(fā)行一批、建設(shè)一批,、接續(xù)一批,。
“專項(xiàng)債券用于鐵路、軌道交通等交通基礎(chǔ)設(shè)施,,生態(tài)環(huán)保,、農(nóng)林水利、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,可有效帶動(dòng)擴(kuò)大投資,,形成對(duì)經(jīng)濟(jì)的有力拉動(dòng)??紤]當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的需要,,有必要適當(dāng)增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模?!编嵈簶s說(shuō),。
鄭春榮認(rèn)為,從穩(wěn)增長(zhǎng)和補(bǔ)短板角度看,,加大公共衛(wèi)生服務(wù),、應(yīng)急物資保障領(lǐng)域投入,加快5G基建,、特高壓,、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁,、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,,將成為地方政府債券資金投向的主要方向之一,。
提高赤字率、發(fā)行特別國(guó)債、增加專項(xiàng)債規(guī)模,,積極財(cái)政政策的多項(xiàng)舉措將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力,。
專家認(rèn)為,在財(cái)政政策更加積極的同時(shí),,也要防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn),。“在采取提高赤字率等措施的同時(shí),,要繼續(xù)深化財(cái)政改革,,特別是要更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),以收定支,、量入為出,,政府要過(guò)緊日子,堅(jiān)決取消不必要的項(xiàng)目支出,,把該壓的壓下來(lái),、該減的減下去,加大對(duì)民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度,?!卑拙懊髡f(shuō)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者曾金華)