迫在眉睫

良法之治的體系

記者：從非典,、禽流感到這次新冠肺炎疫情暴發(fā)，突發(fā)重大疫情多次對(duì)我國(guó)的公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大威脅,。如何看待盡快推動(dòng)出臺(tái)生物安全法,，加快構(gòu)建國(guó)家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系？

朱康有：社會(huì)在不斷發(fā)展,，安全的內(nèi)涵和外延也在不斷拓展,。此前，我國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的一些管理辦法,，還存在管理內(nèi)容不夠全面,、管理權(quán)限不清等問(wèn)題。近年來(lái),，全國(guó)人大代表提出多項(xiàng)制定生物安全立法的議案建議,，反映了人民群眾的呼聲和期盼。因此,，制定一部具有基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性、綜合性和統(tǒng)領(lǐng)性的生物安全法十分必要,，應(yīng)通過(guò)立法確立生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度原則,，突出風(fēng)險(xiǎn)防范,，用法律武器保衛(wèi)國(guó)家生物安全，保障人民生命健康,。據(jù)悉,，生物安全法草案已于2019年10月提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議。我們企望這部法律盡早出臺(tái)實(shí)施,、發(fā)揮效用,。

溫元麟：法治和制度保障是維護(hù)生物安全的兩把“利劍”。為此,，亟須從總體國(guó)家安全觀的高度建立并完善生物安全法律法規(guī),，盡快出臺(tái)生物安全法，建立“橫向到邊,、縱向到底”的法律法規(guī)體系,。同時(shí)，對(duì)生物風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估,、預(yù)警與控制,、信息上傳與發(fā)布、技術(shù)培訓(xùn)與宣傳,、防災(zāi)與減災(zāi)等方面都進(jìn)行明確規(guī)范,。唯有如此，才能讓生物安全工作全面有法可依,。

在制度建設(shè)方面,，除了必要的、全面的各項(xiàng)規(guī)章制度外,，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，形成系統(tǒng),、完備的生物安全標(biāo)準(zhǔn)體系等,；加強(qiáng)生物安全風(fēng)險(xiǎn)的綜合社會(huì)治理，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下充分調(diào)動(dòng)一切積極有效的社會(huì)治理力量,，明確各方面責(zé)任,，體現(xiàn)生物安全風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理的綜合性、全面性,、預(yù)防性和可操作性,，構(gòu)建嚴(yán)密的生物安全管理體系，確保出現(xiàn)重大生物安全危機(jī)時(shí),，能夠迅速,、及時(shí),、有效應(yīng)對(duì)；培養(yǎng)一支穩(wěn)定的,、具備較強(qiáng)專業(yè)知識(shí)和能力的生物安全研究與管理隊(duì)伍,，適應(yīng)生物安全治理的要求。