迫在眉睫

良法之治的體系

記者：從非典,、禽流感到這次新冠肺炎疫情暴發(fā),，突發(fā)重大疫情多次對我國的公共衛(wèi)生安全構(gòu)成重大威脅。如何看待盡快推動出臺生物安全法,，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系,？

朱康有：社會在不斷發(fā)展，安全的內(nèi)涵和外延也在不斷拓展,。此前,，我國相關(guān)領(lǐng)域的一些管理辦法，還存在管理內(nèi)容不夠全面,、管理權(quán)限不清等問題,。近年來，全國人大代表提出多項制定生物安全立法的議案建議,，反映了人民群眾的呼聲和期盼,。因此，制定一部具有基礎(chǔ)性,、系統(tǒng)性,、綜合性和統(tǒng)領(lǐng)性的生物安全法十分必要，應(yīng)通過立法確立生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性制度原則,，突出風險防范,，用法律武器保衛(wèi)國家生物安全，保障人民生命健康,。據(jù)悉,，生物安全法草案已于2019年10月提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。我們企望這部法律盡早出臺實施,、發(fā)揮效用,。

溫元麟：法治和制度保障是維護生物安全的兩把“利劍”。為此,，亟須從總體國家安全觀的高度建立并完善生物安全法律法規(guī),，盡快出臺生物安全法，建立“橫向到邊,、縱向到底”的法律法規(guī)體系,。同時，對生物風險監(jiān)測與評估,、預警與控制,、信息上傳與發(fā)布、技術(shù)培訓與宣傳,、防災(zāi)與減災(zāi)等方面都進行明確規(guī)范,。唯有如此，才能讓生物安全工作全面有法可依,。

在制度建設(shè)方面,，除了必要的,、全面的各項規(guī)章制度外，應(yīng)加強對生物安全風險評估,、調(diào)查,、監(jiān)測、預警的標準研發(fā),，形成系統(tǒng),、完備的生物安全標準體系等；加強生物安全風險的綜合社會治理,，在黨的領(lǐng)導下充分調(diào)動一切積極有效的社會治理力量,，明確各方面責任，體現(xiàn)生物安全風險社會治理的綜合性,、全面性、預防性和可操作性,，構(gòu)建嚴密的生物安全管理體系,，確保出現(xiàn)重大生物安全危機時，能夠迅速,、及時,、有效應(yīng)對；培養(yǎng)一支穩(wěn)定的,、具備較強專業(yè)知識和能力的生物安全研究與管理隊伍,，適應(yīng)生物安全治理的要求。