考核評估體系推出在即探索建立“銀政合作”長效機制

支持鄉(xiāng)村振興重磅金融政策密集落地

自2020年中央一號文件專門部署強化農村補短板保障措施以來,，支持鄉(xiāng)村振興的多個重磅金融政策相繼落地,。22日,，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于做好2020年銀行業(yè)保險業(yè)服務“三農”領域重點工作的通知》（下稱《通知》）,，明確今年“三農”領域金融服務重點工作,，加強監(jiān)管政策引領。近一個月內,，金融機構服務鄉(xiāng)村振興考評辦法的推出,、農業(yè)農村部與大型銀行“銀政合作”模式的探索與推廣、央行再貸款再貼現(xiàn)政策對春耕備耕的“精準滴灌”等多項舉措,，正在為農村金融注入活力,。

接受《經濟參考報》記者采訪的業(yè)內專家表示，“三農”領域考核機制的明確有利于政策更好地執(zhí)行和評估,，而“銀政合作”長效合作模式的建立則更有利于精準施策,，整體而言，諸多政策的落地將引導更多有效的金融資源流入鄉(xiāng)村領域,。不過,，目前“三農”領域仍面臨信用體系不健全、貸款抵押物不足以及農村金融機構服務能力不足等短板,，仍需政策進一步發(fā)力補足,。

“三農”融資難是一直存在的難題，與其他行業(yè)相比較,，當前農村金融的發(fā)展與農民需求遠不能匹配,。進入2020年，金融服務鄉(xiāng)村振興多次被提至重要位置,。2020年中央一號文件指出,，強化對“三農”信貸的貨幣、財稅,、監(jiān)管政策正向激勵,，給予低成本資金支持，提高風險容忍度,，優(yōu)化精準獎補措施,。4月9日公布的《中共中央國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》則指出，增加有效金融服務供給,，建立縣域銀行業(yè)金融機構服務“三農”的激勵約束機制,。與此同時，央行,、銀保監(jiān)會,、農業(yè)農村部等部門近期也相繼出臺重要政策，引導資金進一步流入“三農”領域,?！锻ㄖ诽岢觯瑢W習借鑒河南省蘭考縣,、四川省成都市等農村普惠金融改革試驗區(qū)經驗做法,，穩(wěn)妥擴大農村普惠金融改革試點,。同時推進基礎金融服務實現(xiàn)基本全覆蓋，確保2020年底基本實現(xiàn)“基礎金融服務不出村,、綜合金融服務不出鎮(zhèn)”,。