考核評估體系推出在即探索建立“銀政合作”長效機制

支持鄉(xiāng)村振興重磅金融政策密集落地

自2020年中央一號文件專門部署強化農(nóng)村補短板保障措施以來,，支持鄉(xiāng)村振興的多個重磅金融政策相繼落地。22日,，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于做好2020年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作的通知》（下稱《通知》）,，明確今年“三農(nóng)”領(lǐng)域金融服務(wù)重點工作,，加強監(jiān)管政策引領(lǐng)。近一個月內(nèi),，金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考評辦法的推出,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與大型銀行“銀政合作”模式的探索與推廣、央行再貸款再貼現(xiàn)政策對春耕備耕的“精準滴灌”等多項舉措,，正在為農(nóng)村金融注入活力。

接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示,，“三農(nóng)”領(lǐng)域考核機制的明確有利于政策更好地執(zhí)行和評估,，而“銀政合作”長效合作模式的建立則更有利于精準施策，整體而言,，諸多政策的落地將引導更多有效的金融資源流入鄉(xiāng)村領(lǐng)域,。不過，目前“三農(nóng)”領(lǐng)域仍面臨信用體系不健全,、貸款抵押物不足以及農(nóng)村金融機構(gòu)服務(wù)能力不足等短板,，仍需政策進一步發(fā)力補足。

“三農(nóng)”融資難是一直存在的難題,，與其他行業(yè)相比較,，當前農(nóng)村金融的發(fā)展與農(nóng)民需求遠不能匹配。進入2020年,，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興多次被提至重要位置,。2020年中央一號文件指出，強化對“三農(nóng)”信貸的貨幣,、財稅,、監(jiān)管政策正向激勵，給予低成本資金支持,，提高風險容忍度,，優(yōu)化精準獎補措施。4月9日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》則指出,，增加有效金融服務(wù)供給,，建立縣域銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)“三農(nóng)”的激勵約束機制。與此同時,，央行,、銀保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門近期也相繼出臺重要政策,，引導資金進一步流入“三農(nóng)”領(lǐng)域,。《通知》提出,，學習借鑒河南省蘭考縣,、四川省成都市等農(nóng)村普惠金融改革試驗區(qū)經(jīng)驗做法,，穩(wěn)妥擴大農(nóng)村普惠金融改革試點。同時推進基礎(chǔ)金融服務(wù)實現(xiàn)基本全覆蓋,，確保2020年底基本實現(xiàn)“基礎(chǔ)金融服務(wù)不出村,、綜合金融服務(wù)不出鎮(zhèn)”。