全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于立法修法工作有關(guān)情況和工作計(jì)劃的報(bào)告26日提請十三屆全國人大常委會第十七次會議審議,。

值得關(guān)注的是,，這是全國人大常委會首次制定專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃?！斑@次疫情暴露出立法方面的問題主要是,法律上仍有空白,、弱項(xiàng)、短板,缺乏全覆蓋和硬約束,、硬條款,有些法律規(guī)定相互銜接不夠,甚至出現(xiàn)矛盾,確有系統(tǒng)進(jìn)行修訂,、完善的必要。需要制定一個(gè)專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,、指導(dǎo)推動(dòng)強(qiáng)化公共衛(wèi)生法治保障立法修法工作,積極回應(yīng)社會關(guān)切,。”全國人大常委會法工委主任沈春耀說,。

據(jù)沈春耀介紹,，此次制定實(shí)施專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃體現(xiàn)以下原則和要求：一是始終把維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。二是堅(jiān)持從國情和實(shí)際出發(fā),。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn),、分步驟統(tǒng)籌推進(jìn),。五是增強(qiáng)法律規(guī)范系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性,。

專項(xiàng)立法修法工作計(jì)劃分為三部分，包括在2020—2021年制定修改法律17件,，綜合統(tǒng)籌,、適時(shí)制定修改相關(guān)法律13件。此外,，在制定相關(guān)法律時(shí)也將總結(jié)疫情防控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),作出有針對性的制度安排,將公共衛(wèi)生法治保障融入各項(xiàng)法律之中,。

著力解決疫情防控中

暴露的法律制度問題

據(jù)介紹，經(jīng)過多年努力,目前我國已初步建立起公共衛(wèi)生法律保障框架,共計(jì)涉及30余部法律,其中有四,、五部骨干法律,如基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法、傳染病防治法,、突發(fā)事件應(yīng)對法,、動(dòng)物防疫法,、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法等;還有10余部與公共衛(wèi)生相關(guān)的專門法律,如藥品管理法、疫苗管理法,、職業(yè)病防治法,、獻(xiàn)血法、漁業(yè)法,、食品安全法等;此外,在有關(guān)法律中涉及諸多的公共衛(wèi)生法律條款,。

本屆以來,全國人大常委會制定疫苗管理法、基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法,修訂藥品管理法,審議生物安全法草案,相關(guān)法律制度進(jìn)一步完善,。