（在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新時(shí)代新作為新篇章·習(xí)近平總書記關(guān)切事）

增強(qiáng)困難群眾對(duì)疫情影響的抵抗力

新華社北京5月9日電 題：增強(qiáng)困難群眾對(duì)疫情影響的抵抗力

新華社記者王磊,、何晨陽、侯文坤

低保家庭,、獨(dú)居老人,、生活自理有困難的殘疾人、無人撫養(yǎng)的事實(shí)孤兒……疫情之下,，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)本就薄弱的他們,，基本生活誰來保？應(yīng)急需求誰來幫,？

困難群體讓習(xí)近平總書記尤為牽掛,。他指出，“要強(qiáng)化對(duì)困難群眾的兜底保障”“對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人,、困難兒童、重病重殘人員等群體,，要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助,，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線的事件”。

下發(fā)困難群眾救助補(bǔ)助資金,、延長公益性崗位政策的實(shí)施期限,、簡化社會(huì)救助程序、適當(dāng)下放救助審批權(quán)限……一項(xiàng)項(xiàng)硬核措施織密織全保障兜底網(wǎng)絡(luò),，基層干部,、社區(qū)志愿者精準(zhǔn)落實(shí)、悉心幫扶,，送出希望,、傳遞溫暖，持續(xù)增強(qiáng)困難群眾的疫情“抵抗力”,。

應(yīng)保盡保

寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居委會(huì)志愿者為轄區(qū)獨(dú)居老人整理家務(wù)（3月24日攝）,。新華社記者王鵬攝

視力殘疾的寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)農(nóng)民馬吉飛受疫情影響，一時(shí)沒了收入,。而每個(gè)月,，馬吉飛要為患重病的父親支付4000多元的醫(yī)藥費(fèi)，一家人陷入入不敷出的生活困境,。

焦急的馬吉飛抱著試一試的想法為父親申請(qǐng)了低保,。“沒想到,，申請(qǐng)后很快就批了下來,，及時(shí)納入低保解了一家人燃眉之急,。”馬吉飛說,。

疫情防控期間,，困難群體能否得到周全的照顧，檢驗(yàn)著民生保障網(wǎng)的密度與廣度,；困難家庭的生活狀態(tài),，考驗(yàn)著治理的“繡花功夫”。

甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣武門街道馬玉英老人（左）家里,，助老服務(wù)員李小平與她交談（3月20日攝）,。新華社記者王朋攝

家住甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣武門街道的88歲“三無老人”馬玉英生活不能自理。所謂“三無老人”,，是指沒有勞動(dòng)能力,、沒有收入來源、沒有法定贍養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的老年人,，生活非常困難又缺乏自救能力,。

特殊困難人員尤需重點(diǎn)照顧。每天一大早,，助老服務(wù)員李小平就趕去她家做飯,、陪聊，老人家里鍋碗瓢盆的位置,，她閉眼也知道,。“除了小平,，我還有這個(gè)‘小寶貝’,。”老人說的“小寶貝”,，是城關(guān)區(qū)虛擬養(yǎng)老院專為“三無老人”配備的智能可視化設(shè)備,，工作人員可以通過它和老人視頻聊天，詢問生活需求,，叮囑注意事項(xiàng),。

甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)廣武門街道助老服務(wù)員李小平（右）在馬玉英老人家里打掃衛(wèi)生（3月20日攝）。新華社記者王朋攝

不能讓特殊群體成為被忽視的群體,。湖北省?？悼h市民陳光花的母親體弱多病，父親先天聾啞,，她自己又是精神病患者,。春節(jié)前，陳光花回到湖北省?？悼h黃堡鎮(zhèn)三管石村娘家過年,，眼看著手中抑制病情的藥物只剩最后兩粒,，卻無法外出購藥。母親無奈之下打了求助電話,，包保干部第二天就從縣城送來了“救命藥”,。

不能讓任何一個(gè)特殊群體掉隊(duì)。困難兒童要順利進(jìn)入“空中課堂”,，貧困勞動(dòng)力要盡快安排就業(yè)……困難群體在哪里,，低保兜底、包保聯(lián)絡(luò),、穩(wěn)定就業(yè)的民生保障政策就指向哪里,。

貴州畢節(jié)市織金縣金鳳街道黨工委書記徐坤厚（左一）陪同特困戶周明貴（右二）在醫(yī)院就診（3月18日攝）。新華社發(fā)（金鳳街道黨工委供圖）

贈(zèng)送手機(jī),、開通電視,，安徽省對(duì)排查出的1.7萬名不具備線上學(xué)習(xí)條件的學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面幫扶；甘肅新增5萬個(gè)公益性崗位,，讓留在省內(nèi)的貧困勞動(dòng)力有了收入,；上海對(duì)生活無著乞討人員開展接力救助，或由救助站購買火車票幫助返鄉(xiāng),，或安排臨時(shí)安置點(diǎn)幫助他們安全防疫,。

困難群體的生存、發(fā)展短板在哪里,，人力物力財(cái)力就傾斜到哪里。在湖北,，相關(guān)部門分別以城市不低于500元,、農(nóng)村不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)特殊困難人員給予生活物資救助；在寧夏銀川,，按每人每月,、每戶每月100元不等標(biāo)準(zhǔn)為散居孤兒等困難群體發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)貼；在重慶,，按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的2倍對(duì)困難群眾中的新冠肺炎患者按月發(fā)放臨時(shí)救助金,。

因需施策

貧困戶底數(shù)和現(xiàn)狀清楚嗎？他們的需求和期盼能滿足嗎,？惠民政策跟得上,、落得下嗎？各地在實(shí)踐中探索種種路徑,，務(wù)求因需施策,、“實(shí)”惠民生。

靠“腳力”精準(zhǔn)摸排,。上海市長寧區(qū)江蘇路街道通過排查,，發(fā)現(xiàn)困難兒童小佳的父親去年過世,，母親收入拮據(jù)，居民區(qū)兒童主任及時(shí)上門幫扶,，并將小佳等困難兒童的動(dòng)態(tài)情況每日上報(bào),；四川成都對(duì)流浪乞討等困難人員集中開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,，確保做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn),；貴州畢節(jié)市織金縣金鳳街道黨工委書記徐坤厚是特困戶周明貴的包保干部，探視時(shí)徐坤厚發(fā)現(xiàn)肢體二級(jí)殘疾的周明貴突發(fā)不適,，立即駕車將老周送至醫(yī)院,、背進(jìn)了門診。

寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居民在小區(qū)里健身（3月24日攝）,。新華社記者王鵬攝

靠“網(wǎng)格”精準(zhǔn)識(shí)別,。寧夏確保每個(gè)散居困難老人、兒童有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作人員負(fù)責(zé),、有一名村（社區(qū)）人員聯(lián)系,、有一名村組網(wǎng)格員服務(wù)，網(wǎng)格員每天入戶掌握困難群眾生活狀況,；山東沂源縣針對(duì)特殊困難群體出臺(tái)了“N+1”幫扶機(jī)制,，通過網(wǎng)格化管理服務(wù)，根據(jù)困難程度確定2至5人進(jìn)行多對(duì)一幫扶,，共組織村兩委成員,、黨員等7000多人投入到特殊困難群體管護(hù)工作中。

靠“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)幫扶,。甘肅通過電話,、微信等多種形式，新納入城鄉(xiāng)低保對(duì)象1.91萬人,、特困人員651人,，所有救助均實(shí)現(xiàn)當(dāng)月審批當(dāng)月發(fā)放；上海南碼頭路街道13位社區(qū)居民剛剛在居委會(huì)辦理了就業(yè)困難認(rèn)定申請(qǐng),，居委會(huì)就接到了多家物業(yè)公司的招工電話,，數(shù)據(jù)一對(duì)接，好幾位居民立即就近“上崗”,。

惦記著他們的需求,，摸得準(zhǔn)他們的現(xiàn)狀，更要幫得上他們的難處,。一項(xiàng)項(xiàng)政策措施,，力度遞增、靶向聚焦,，精準(zhǔn)惠及困難群體,。

溫暖關(guān)懷

一枝一葉總關(guān)情,。非常時(shí)期，面對(duì)特殊群體,，在一線幫扶的工作人員交出了一份份暖心的答卷,。

暖心有時(shí)就是一次擔(dān)心。遼寧省沈陽市遼大社區(qū)書記呂桂敏本可以把消毒液交給前來求助的社區(qū)居民老劉,。但面對(duì)三口均為智力殘疾的這一家人,，呂桂敏犯了嘀咕：老劉使用不當(dāng)造成誤傷怎么辦？最終社區(qū)安排專人每隔兩三天定期上門為老劉家消毒,，呂桂敏才放心,。

寧夏銀川市西夏區(qū)西花園路街道惠民社區(qū)居委會(huì)工作人員在向社區(qū)居民講解疫情防控知識(shí)（3月24日攝）。新華社記者王鵬攝

暖心有時(shí)就是一次耐心,。疫情下,，寧夏石嘴山市民政局利用“12349”養(yǎng)老服務(wù)熱線，為全市老年人提供助醫(yī),、助潔,、助餐等十助服務(wù)的調(diào)度指揮。熱線話務(wù)員致電惠農(nóng)區(qū)空巢老人王景萍時(shí),，有些焦慮的老人抓起電話說個(gè)不停,，電話那頭的話務(wù)員耐心安撫、心理疏導(dǎo),，老人事后專門致電平臺(tái)感謝話務(wù)員的耐心和關(guān)心,。

遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣貧困戶張敏豐（右）給阜新團(tuán)市委送來錦旗，感謝他們?cè)谝咔槠陂g伸出援手,，幫助自己銷售滯銷的南果梨（4月22日攝）,。新華社發(fā)

暖心有時(shí)就是一次操心。遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣貧困戶張敏豐今年剛開始種南果梨,，就趕上了疫情。他在“阜新共青團(tuán)”微信公眾平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)了針對(duì)特殊時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品滯銷的服務(wù)專欄,。留言求助后,，當(dāng)?shù)貓F(tuán)委很快上門幫他量身定制了宣傳推廣、包裝及運(yùn)輸方案,。滯銷的5萬斤南果梨迅速售罄,，張敏豐懸著的心放下了。

黑龍江省綏化學(xué)院黨員手語志愿者服務(wù)隊(duì)成員,、特殊教育學(xué)院教師張百慧在居家錄制防控知識(shí)手語短視頻,，幫助聽障人群了解防控知識(shí)（2月6日攝）。新華社發(fā)

暖心是對(duì)困難群體的愛心和共情,。疫情防控之初,，很多聽障人士不了解什么是“新冠肺炎”,。作為黑龍江省唯一一所招收聽障生的本科學(xué)校，綏化學(xué)院特意拍攝了20多期防控知識(shí)手語短視頻,。當(dāng)?shù)芈犝先耸坑檬终Z告訴記者,，是這些視頻讓大家收獲防控疫情的知識(shí)和信心。

再精準(zhǔn)的政策,，也需要有溫度的落實(shí),。終有一天，當(dāng)回想起這個(gè)春天的時(shí)候,，總會(huì)有那么一群人和那些暖心的事,，留在人們心間。（參與采寫：王朋,、劉智強(qiáng),、于也童、楊思琪,、吳振東）

黑龍江省綏化學(xué)院黨員手語志愿者服務(wù)隊(duì)成員,、特殊教育學(xué)院學(xué)生李志浩在居家剪輯防控知識(shí)手語短視頻（2月5日攝）。新華社發(fā)