中共中央,、國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人,。

問：請介紹一下制定《指導(dǎo)意見》的主要背景,。

答：世紀(jì)之交，黨中央作出實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策,。20年來,，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)實(shí)施《關(guān)于實(shí)施西部大開發(fā)若干政策措施的通知》（國發(fā)〔2000〕33號）,、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》（國發(fā)〔2004〕6號）,、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》（中發(fā)〔2010〕11號）等文件和一系列相關(guān)政策，為西部大開發(fā)提供了重要指導(dǎo)和支持,。

黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次到西部地區(qū)視察調(diào)研，深入基層邊疆一線,，發(fā)表系列重要講話,，為新時(shí)代西部大開發(fā)指明了方向，提供了基本遵循,。黨的十九大明確提出,，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。針對國內(nèi)外環(huán)境的新變化,，在系統(tǒng)總結(jié)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,，制定實(shí)施新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的政策性文件，對于推動(dòng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,、決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程具有重要意義,。

按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，國家發(fā)展改革委牽頭啟動(dòng)了《指導(dǎo)意見》的起草工作,。期間組織相關(guān)部門單位,，組成若干專題組分赴西部地區(qū)開展深入調(diào)研，形成了系列專題調(diào)研報(bào)告，在此基礎(chǔ)上起草了《指導(dǎo)意見》初稿,?！吨笇?dǎo)意見》初稿征求了各有關(guān)方面的意見，并聽取專家學(xué)者建議,，對各方面意見予以充分吸收采納,。習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議，審議通過了《指導(dǎo)意見》,。

問：如何準(zhǔn)確理解西部大開發(fā)20年來取得的成效,？