對此,，多位業(yè)內(nèi)專家表示,，我國部分制造業(yè)存在“大而不強”等突出問題，應該以京津冀,、長三角,、珠三角等地區(qū)以及其他重要城市群為區(qū)域單位，加快出臺優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的國家指導意見并配套支持政策,。

“發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是應對疫情沖擊,、加快復工復產(chǎn)、降低創(chuàng)新成本,、實現(xiàn)外部效應和學習創(chuàng)新效應的重要方法,。未來應建立有利于新興產(chǎn)業(yè)集群成長的制度環(huán)境，做好產(chǎn)業(yè)集群的整體規(guī)劃布局,，引進和培育實力強勁的頭部公司,，帶動產(chǎn)業(yè)集群的整體創(chuàng)新能力，同時也要加強知識產(chǎn)權保護和創(chuàng)新文化的營造,，通過搭建數(shù)字化運營平臺等方式,，做好產(chǎn)業(yè)集群的配套設施和支持服務?！敝心县斀?jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示,。

地方加快新興產(chǎn)業(yè)集群布局

近年來，我國從中央部委到地方都加快了新興產(chǎn)業(yè)集群布局,。

5月20日,，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》,，提出打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。北京,、上海,、重慶、山東,、浙江,、湖南、安徽,、陜西,、四川等十余省市也都紛紛提出打造新興產(chǎn)業(yè)集群路線圖。

對此,，賽迪智庫規(guī)劃研究所所長程楠表示,，目前，國家多個部門都在積極推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，很多地方也出臺了支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有關政策文件,。“在培育產(chǎn)業(yè)集群的過程中,，要充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢,，利用較為成熟的園區(qū)作為集群培育的基礎和核心載體，避免另起爐灶,。另外,，應避免把產(chǎn)業(yè)鏈招商的概念泛化，否則容易出現(xiàn)小而全的集群現(xiàn)象,。地方要明確主攻方向,，聚焦自身有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，進行強鏈,、補鏈,。”程楠建議,。

事實上,，在推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質量發(fā)展方面，《意見》也明確,，未來的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群一定要搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，促進協(xié)同創(chuàng)新。在培育領軍企業(yè),，促進融通發(fā)展方面，國家要支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群領軍企業(yè)的技術研發(fā),、技術改造和提檔升級,，促進其成為具有核心競爭力,、市場影響力和行業(yè)話語權的國際領先企業(yè)。