對此,，多位業(yè)內(nèi)專家表示,，我國部分制造業(yè)存在“大而不強”等突出問題，應該以京津冀,、長三角、珠三角等地區(qū)以及其他重要城市群為區(qū)域單位,，加快出臺優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的國家指導意見并配套支持政策。

“發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是應對疫情沖擊,、加快復工復產(chǎn),、降低創(chuàng)新成本,、實現(xiàn)外部效應和學習創(chuàng)新效應的重要方法。未來應建立有利于新興產(chǎn)業(yè)集群成長的制度環(huán)境,，做好產(chǎn)業(yè)集群的整體規(guī)劃布局，引進和培育實力強勁的頭部公司,，帶動產(chǎn)業(yè)集群的整體創(chuàng)新能力，同時也要加強知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新文化的營造,，通過搭建數(shù)字化運營平臺等方式，做好產(chǎn)業(yè)集群的配套設(shè)施和支持服務(wù),?！敝心县斀?jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林表示。

地方加快新興產(chǎn)業(yè)集群布局

近年來,，我國從中央部委到地方都加快了新興產(chǎn)業(yè)集群布局,。

5月20日,，廣東省政府官網(wǎng)發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》,，提出打造十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。北京,、上海、重慶,、山東、浙江,、湖南、安徽,、陜西、四川等十余省市也都紛紛提出打造新興產(chǎn)業(yè)集群路線圖,。

對此，賽迪智庫規(guī)劃研究所所長程楠表示,，目前，國家多個部門都在積極推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，很多地方也出臺了支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的有關(guān)政策文件?！霸谂嘤a(chǎn)業(yè)集群的過程中，要充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢,，利用較為成熟的園區(qū)作為集群培育的基礎(chǔ)和核心載體，避免另起爐灶,。另外，應避免把產(chǎn)業(yè)鏈招商的概念泛化，否則容易出現(xiàn)小而全的集群現(xiàn)象,。地方要明確主攻方向，聚焦自身有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),，進行強鏈,、補鏈,。”程楠建議,。

事實上，在推進創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展方面,，《意見》也明確，未來的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群一定要搭建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，促進協(xié)同創(chuàng)新,。在培育領(lǐng)軍企業(yè),，促進融通發(fā)展方面，國家要支持創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)的技術(shù)研發(fā),、技術(shù)改造和提檔升級，促進其成為具有核心競爭力,、市場影響力和行業(yè)話語權(quán)的國際領(lǐng)先企業(yè)。