新華社北京5月28日電 關(guān)于《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》的說明

——2020年5月22日在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上

全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長王晨

各位代表：

我受全國人大常委會的委托，作關(guān)于《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》的說明,。

一,、從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的必要性和重要性

香港回歸以來,，國家堅定貫徹“一國兩制”,、“港人治港”、高度自治的方針,，“一國兩制”實踐在香港取得了前所未有的成功,；同時，“一國兩制”實踐過程中也遇到了一些新情況新問題,，面臨著新的風(fēng)險和挑戰(zhàn),。當(dāng)前，一個突出問題就是香港特別行政區(qū)國家安全風(fēng)險日益凸顯,。特別是2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”以來,，反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”、“自決”,、“公投”等主張,，從事破壞國家統(tǒng)一,、分裂國家的活動；公然侮辱,、污損國旗國徽,，煽動港人反中反共、圍攻中央駐港機構(gòu),、歧視和排擠內(nèi)地在港人員,；蓄意破壞香港社會秩序，暴力對抗警方執(zhí)法,，毀損公共設(shè)施和財物,，癱瘓政府管治和立法會運作,。還要看到,，近年來，一些外國和境外勢力公然干預(yù)香港事務(wù),，通過立法,、行政、非政府組織等多種方式進行插手和搗亂,，與香港反中亂港勢力勾連合流,、沆瀣一氣，為香港反中亂港勢力撐腰打氣,、提供保護傘,，利用香港從事危害我國國家安全的活動。這些行為和活動,，嚴(yán)重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,，嚴(yán)重?fù)p害法治，嚴(yán)重危害國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益，必須采取有力措施依法予以防范,、制止和懲治,。