新華社北京5月28日電 關(guān)于《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》的說明

——2020年5月22日在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上

全國人民代表大會常務委員會副委員長王晨

各位代表：

我受全國人大常委會的委托，作關(guān)于《全國人民代表大會關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的決定（草案）》的說明,。

一,、從國家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制的必要性和重要性

香港回歸以來，國家堅定貫徹“一國兩制”,、“港人治港”,、高度自治的方針，“一國兩制”實踐在香港取得了前所未有的成功,；同時,，“一國兩制”實踐過程中也遇到了一些新情況新問題，面臨著新的風險和挑戰(zhàn),。當前,，一個突出問題就是香港特別行政區(qū)國家安全風險日益凸顯。特別是2019年香港發(fā)生“修例風波”以來,，反中亂港勢力公然鼓吹“港獨”,、“自決”、“公投”等主張,，從事破壞國家統(tǒng)一,、分裂國家的活動；公然侮辱,、污損國旗國徽,，煽動港人反中反共、圍攻中央駐港機構(gòu),、歧視和排擠內(nèi)地在港人員,；蓄意破壞香港社會秩序,，暴力對抗警方執(zhí)法,，毀損公共設(shè)施和財物，癱瘓政府管治和立法會運作,。還要看到,，近年來,，一些外國和境外勢力公然干預香港事務，通過立法,、行政,、非政府組織等多種方式進行插手和搗亂，與香港反中亂港勢力勾連合流,、沆瀣一氣,，為香港反中亂港勢力撐腰打氣、提供保護傘,，利用香港從事危害我國國家安全的活動,。這些行為和活動，嚴重挑戰(zhàn)“一國兩制”原則底線,，嚴重損害法治,，嚴重危害國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,，必須采取有力措施依法予以防范、制止和懲治,。