作者：柳華文（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副所長(zhǎng)）

中國(guó)古典哲學(xué)名著《道德經(jīng)》提出了“道法自然”的思想，意思是“道”所反映出來(lái)的規(guī)律是“自然而然”的,。老子說(shuō)“人法地,、地法天、天法道,、道法自然”,，將天、地,、人乃至整個(gè)宇宙的發(fā)展規(guī)律精辟概括出來(lái)了,。

我們所研究的法律，不論國(guó)內(nèi)法還是國(guó)際法,，也應(yīng)該是客觀世界的現(xiàn)實(shí)反映,，符合和順應(yīng)社會(huì)規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),。當(dāng)前，在抗擊疫情的過(guò)程中,，不同的國(guó)家,、不同的學(xué)者都可能有不同的認(rèn)識(shí)和做法，但是從根本上說(shuō),，應(yīng)對(duì)疫情的成敗取決于方法,、路徑是否科學(xué)。法學(xué)學(xué)者和司法工作者們也會(huì)有不同的法律認(rèn)識(shí),，但是,，從根本上說(shuō)，法律解釋和適用要符合實(shí)際,，要有尊重科學(xué)和堅(jiān)持法治的精神,，概括地說(shuō)，就是要有一種科學(xué)的疫情觀,。

一,、紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，科學(xué)和法治是戰(zhàn)疫的根本

新型冠狀病毒被發(fā)現(xiàn)后,，世界各地相繼進(jìn)入與疫情做斗爭(zhēng)的階段,。疫情的迅速蔓延，對(duì)個(gè)人生命和健康的威脅,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的廣泛影響,，超出了人們的預(yù)計(jì)，打亂了從個(gè)人到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏,，引發(fā)了多地的緊急狀態(tài),。目前，疫情仍在發(fā)展中,，人類對(duì)于病毒和由此引發(fā)的疾病的認(rèn)知存在明顯的局限,，未來(lái)發(fā)展的方向和態(tài)勢(shì)仍具有相當(dāng)程度的不確定性，特效藥還沒(méi)有找到,，加緊研發(fā)的疫苗不知何時(shí)可以研制成功并付諸臨床使用……

從個(gè)人到集體,，從一國(guó)到國(guó)際社會(huì)，如何看待疫情,，如何攜手戰(zhàn)疫,？筆者認(rèn)為，正確看待和應(yīng)對(duì)疫情,，必須堅(jiān)持科學(xué)精神和法律思維,。正如習(xí)近平總書記2月5日在主持召開(kāi)中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)的，疫情防控工作中,，依法科學(xué)有序防控至關(guān)重要,。

聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員巴切萊特2月27日在出席聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第四十三次會(huì)議時(shí)指出,，疫情嚴(yán)重威脅著全世界所有人的生命權(quán)和健康權(quán)，這一健康危機(jī)是對(duì)社會(huì)堅(jiān)韌程度的考驗(yàn),，而人權(quán)框架是一個(gè)重要的標(biāo)桿,。疫情首先破壞和威脅的是個(gè)人的生命和健康，涉及每一個(gè)人的生命權(quán),。它不僅僅是個(gè)體的權(quán)利,，更是不確定多數(shù)的集體的權(quán)利。進(jìn)一步說(shuō),，生命健康是基礎(chǔ)性、前提性的個(gè)人需求,，個(gè)人或者集體因?yàn)榻】禉?quán)受損,，影響甚至喪失的還會(huì)有更多、更廣泛的權(quán)利,，例如工作權(quán),、人身自由、受教育的權(quán)利等,。從權(quán)利的視角考察疫情應(yīng)對(duì)很有意義,，但是與一般的人權(quán)可以側(cè)重或者局限于法律分析不同，疫情引起的危機(jī)首先是一個(gè)健康問(wèn)題,，本質(zhì)是一個(gè)自然現(xiàn)象,，在更大的程度上需要以科學(xué)的態(tài)度和精神，特別是自然科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)性來(lái)對(duì)待,。所以用科學(xué)精神與法律思維的結(jié)合來(lái)解釋和適用法律至關(guān)重要,。

二、樹(shù)立正確的疫情觀,，有利于正確看待和應(yīng)對(duì)疫情

疫情雖然突如其來(lái),，但是絕非空前絕后。人類的歷史,，正是一部與瘟疫相伴的斗爭(zhēng)史,。不同國(guó)家、地區(qū)的發(fā)展,，包括大國(guó)的興衰,、戰(zhàn)爭(zhēng)和武裝沖突的進(jìn)展和結(jié)束、宗教和文化的發(fā)展變化,，往往受到瘟疫的直接影響,。人們從歷史中可以找到戰(zhàn)勝疫情的教訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn),、智慧或者啟示,，也能從歷史中預(yù)測(cè)到未來(lái),。不得不承認(rèn)的是，未來(lái)不知何時(shí),、何地但確定還會(huì)有新的流行性疾病的侵襲,。“好消息”是人類進(jìn)步了,，發(fā)現(xiàn),、應(yīng)對(duì)疫情的體系和能力前所未有；“壞消息”是新型病毒和瘟疫在全球化時(shí)代傳播更快,，影響更廣,。

尚未結(jié)束的COVID-19疫情是一面鏡子，可以照出人間百態(tài),，可以反映不同國(guó)家和地區(qū)認(rèn)知和行動(dòng)上的優(yōu)勢(shì)和短板,，可以告訴我們?cè)谂c瘟疫做斗爭(zhēng)這一永恒主題上需要努力的方向。因此,，非常有必要總結(jié)我們當(dāng)下對(duì)于疫情的認(rèn)識(shí),，一方面可以指引仍然處于進(jìn)行時(shí)的戰(zhàn)疫工作，另一方面更有助于我們處理疫情的“善后”事宜,，引導(dǎo)將來(lái)的疫情總結(jié),、反思以及著眼國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)衛(wèi)生健康事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的謀劃，這也是應(yīng)對(duì)疫情,、保障生命健康權(quán)的關(guān)鍵,。而樹(shù)立正確的疫情觀的關(guān)鍵，還是要堅(jiān)持科學(xué)和法治的精神,。

三,、疫情本質(zhì)上屬于科學(xué)范疇，抗擊疫情必須堅(jiān)持科學(xué)精神,，尊重和順應(yīng)科學(xué)規(guī)律

所有人,，不分種族，均面對(duì)這一世紀(jì)性的衛(wèi)生健康挑戰(zhàn),?；赟ARS疫情在西方國(guó)家影響相對(duì)亞洲國(guó)家較小的“老皇歷”，歐美國(guó)家許多人一度誤認(rèn)為黃色人種更容易受到冠狀病毒的傷害,。但是,，后來(lái)疫情的發(fā)展完全打破了這種虛假的想象。

在應(yīng)對(duì)COVID-19的方式方法上,，肯定需要基于特定國(guó)家,、地區(qū)及其社會(huì)的特點(diǎn)，但是必須看到，病毒和疾病只問(wèn)自然規(guī)律,，不問(wèn)意識(shí)形態(tài),，不問(wèn)社會(huì)制度，不問(wèn)宗教文化背景,，不問(wèn)種族,、民族、膚色或者其他個(gè)人身份,。

口罩本是西方國(guó)家的發(fā)明,，在呼吸道傳染病高發(fā)的時(shí)間和空間里，佩戴口罩長(zhǎng)期以來(lái)就是疾病預(yù)防的有效措施,。在衛(wèi)生水平較高的歐美國(guó)家,，在今天卻成了難題，有種種文化,、偏好上的理由拒絕,，但是在疫情防控規(guī)律上不問(wèn)借口。奧地利是第一個(gè)改變立場(chǎng),，公布了“強(qiáng)制口罩令”，正式要求在公共場(chǎng)合戴口罩的西方國(guó)家,。4月17日,，奧地利官方數(shù)據(jù)顯示，該國(guó)當(dāng)日新增確診病例增長(zhǎng)率為歐洲“絕無(wú)僅有”的0.8%,。德國(guó),、英國(guó)、美國(guó)等西方國(guó)家也逐漸改變了態(tài)度,，越來(lái)越積極地對(duì)待佩戴口罩的問(wèn)題,。時(shí)至今日，我們發(fā)現(xiàn),，其實(shí)各國(guó)對(duì)疫情的認(rèn)識(shí)和反應(yīng)是有一個(gè)過(guò)程的,，這個(gè)過(guò)程取決于對(duì)新型冠狀病毒和COVID-19疫情越來(lái)越準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，而并不完全跟不同國(guó)家的文化,、個(gè)人偏好相關(guān),。實(shí)踐表明，像斯里蘭卡等國(guó),，作為衛(wèi)生事業(yè)并不發(fā)達(dá)的發(fā)展中國(guó)家,，在第一時(shí)間就高度重視，表現(xiàn)為“不敢怠慢”和“不能有閃失”的謹(jǐn)慎態(tài)度,，取得了疫情防控的良好效果,。而許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家是因?yàn)檫^(guò)于自信，在不確定性面前采取了放松的態(tài)度，才產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果,。

隔離是傳染性疾病防控措施的關(guān)鍵,。“社交距離”的保持,，進(jìn)一步來(lái)說(shuō),，嚴(yán)格的居家隔離，是有效阻隔傳染的防控的重要步驟,，也是標(biāo)本兼治的關(guān)鍵,。這也是中國(guó)與許多國(guó)家防控措施的區(qū)別所在。特別是,，發(fā)現(xiàn)確診病例后,，第一時(shí)間做流行病學(xué)的調(diào)查是一項(xiàng)專業(yè)、系統(tǒng),、科學(xué)的工作,，找到密切接觸者并采取有效的隔離、檢測(cè)等措施,，是減少和阻斷傳染性疾病擴(kuò)大,、蔓延的重要一步。在一些國(guó)家和地區(qū),，或者是由于聲稱的保護(hù)個(gè)人信息的需要,、不能限制人身自由的障礙，或者是由于不具備開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查的能力和采取對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離和提供服務(wù)的能力和條件,，做不到對(duì)確診患者的流行病學(xué)調(diào)查,，導(dǎo)致面對(duì)疫情高發(fā)的態(tài)勢(shì)，單純應(yīng)對(duì)確診病人,，甚至只是應(yīng)對(duì)重癥患者,，在防控效果上產(chǎn)生不利影響。聯(lián)合國(guó)國(guó)際人權(quán)文書中有在緊急狀態(tài)下允許克減或者限制人權(quán)的條款,。為了公共安全,、公共衛(wèi)生和秩序等的需要，對(duì)人身自由等權(quán)利進(jìn)行必要的限制在法律和法理上可以找到明確的根據(jù),。

科學(xué)認(rèn)知有一個(gè)過(guò)程,，不同的社會(huì)反應(yīng)也直接產(chǎn)生影響。在個(gè)人自由和集體與全社會(huì)的生命權(quán),、健康權(quán)保障之間進(jìn)行何種判斷和取舍,，必然影響生命權(quán)和健康權(quán)保障的結(jié)果。至今,，疫情還在美國(guó)等一些國(guó)家蔓延,，能否有效地防控,，本質(zhì)上取決于科學(xué)認(rèn)知和科學(xué)應(yīng)對(duì)，并不取決于政治和制度偏好,。討論無(wú)休止,，但是事實(shí)勝于雄辯，要取得戰(zhàn)疫的成功,，必須實(shí)事求是,，尊重事實(shí)，尊重科學(xué),。法律解釋和適用,，在“兩可”“兩難”或者其他抉擇上，應(yīng)當(dāng)立足科學(xué)和實(shí)際,，才能更好地服務(wù)于國(guó)家和社會(huì),，乃至為世界健康事業(yè)作出貢獻(xiàn)。

四,、作為疫情的發(fā)現(xiàn)地國(guó),，中國(guó)為抗擊疫情、保障生命健康權(quán)作出了難能可貴的貢獻(xiàn)

中國(guó)在不到一個(gè)月內(nèi)完成了新型病毒的確認(rèn),、向世界衛(wèi)生組織和其他國(guó)家的通報(bào),，并且分享了全基因測(cè)序的信息，這在世界史上是罕見(jiàn)的,。古代社會(huì)不可能做到早發(fā)現(xiàn),、早應(yīng)對(duì)；疫情確認(rèn)之前,，廣泛暴發(fā)和大量病患死亡是新的疫情被發(fā)現(xiàn)的必然的過(guò)程,。全基因測(cè)序更是當(dāng)代社會(huì)才可以做到,。病毒可能來(lái)源于動(dòng)物,，最早源于何地，這是一個(gè)科學(xué)問(wèn)題,，是一個(gè)非常難以論證的科學(xué)命題,。歷史上，西班牙流感的起源地并非一開(kāi)始就很明確,，經(jīng)年累月之后,，這一源于美國(guó)的流感才被錯(cuò)誤地命名為“西班牙流感”。真正的,、科學(xué)上的病毒起源和起源的地理位置往往是一個(gè)解不開(kāi)的謎,，其傳染性和危害也有一個(gè)認(rèn)識(shí)過(guò)程。比如,，對(duì)于“中東呼吸道綜合征”（MERS）,，世界衛(wèi)生組織認(rèn)為不清楚病毒的具體來(lái)源。第一例MERS病人在2012年6月出現(xiàn)；9月相關(guān)的新型冠狀病毒得到確認(rèn),，第二年5月由世界衛(wèi)生組織確認(rèn)在長(zhǎng)時(shí)間密切接觸的情況下可以人傳人,。

貿(mào)然地認(rèn)定病毒起源及其地理位置是不科學(xué)的。現(xiàn)在越來(lái)越多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)表明,，在其他國(guó)家自前段時(shí)間確認(rèn)的首例COVID-19患者之前更早的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)過(guò)感染者,，時(shí)間早于中國(guó)對(duì)相關(guān)病例的發(fā)現(xiàn)。中國(guó)只是作為發(fā)現(xiàn)地國(guó),，最早拉響了新型冠狀病毒的警報(bào),，在探索未知的疫情風(fēng)險(xiǎn)方面走在前面，為世界作出了巨大的貢獻(xiàn),。在病患不多,、事態(tài)有待觀察的短暫時(shí)間里，中國(guó)地方政府和相關(guān)人員可能有遲疑,、需要花費(fèi)正確判斷所需要的時(shí)間,，但是中國(guó)政府派出國(guó)家級(jí)的專家組迅速地做出了正確的判斷，政府采取了令世界驚愕的封鎖千萬(wàn)人口級(jí)別的大城市的決策,。中國(guó)政府在此次疫情的迅速發(fā)現(xiàn),、基因測(cè)序方面，在認(rèn)識(shí)其傳染性方面,，在為了阻斷傳染采取及時(shí)的嚴(yán)格措施方面,，是可圈可點(diǎn)的。日本病毒學(xué)家崗田晴惠公開(kāi)稱贊中國(guó)的反應(yīng)“非常厲害”,。世界衛(wèi)生組織也給予中國(guó)積極評(píng)價(jià),。人們可以置問(wèn)，在將來(lái)未知的新型病毒的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)上,，各國(guó)是否可以比這一次更準(zhǔn)確,、更及時(shí)？在沒(méi)有說(shuō)明書和路線圖的新的醫(yī)學(xué)挑戰(zhàn)面前,，遲疑和彎路有可能是難以避免的,。就當(dāng)前的COVID-19疫情來(lái)說(shuō)，歐美國(guó)家面對(duì)疫情出現(xiàn)的遲疑,、錯(cuò)誤和彎路少嗎,？相比之下，中國(guó)將新的疫情第一時(shí)間公之于世,，迅速阻遏疫情在國(guó)內(nèi)的蔓延,，取得的成效是，武漢市疫情最重,，它所在的湖北省次之,，湖北以外的中國(guó)其他地區(qū)受害程度輕了很多,。如果疫情只與中國(guó)有關(guān)，中國(guó)之外的國(guó)家更有機(jī)會(huì)比中國(guó)除湖北以外的地區(qū)受疫情影響更小,。

因?yàn)榉怄i和隔離的舉措,，中國(guó)人民，特別是湖北,，尤其是武漢市的人民作出了巨大的犧牲,，但是成效是顯著的。這是中國(guó)作為發(fā)現(xiàn)地國(guó)對(duì)于世界人民生命健康權(quán)保障所作出的可歌可泣的貢獻(xiàn),。

五,、疫情無(wú)對(duì)錯(cuò)，需要警惕,、預(yù)防和杜絕圍繞疫情的污名化,、歧視以及誣告濫訴

縱觀人類歷史，瘟疫的出現(xiàn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移,。各大洲不同的國(guó)家和地區(qū)都曾出現(xiàn)過(guò)大規(guī)模的傳染性疾病,。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，生活和工作節(jié)奏被打斷,，社會(huì)運(yùn)作變得混亂不堪,，生命財(cái)產(chǎn)損失巨大的時(shí)候，人們可能會(huì)問(wèn),，這是怎么了,？一種歸責(zé)的心理需求自然就會(huì)產(chǎn)生。責(zé)備之心和恐懼,、偏見(jiàn)有時(shí)混雜在一起,，加上謠言四起，會(huì)產(chǎn)生歸責(zé)和情緒宣泄的需求,。在迷信的時(shí)代,，人們會(huì)認(rèn)為瘟疫發(fā)生跟惹怒了鬼神有關(guān)。病患可能被污名化,、被處以酷刑,、加以迫害?，F(xiàn)代社會(huì),，人們更能夠從科學(xué)的視角看待流行性疾病，但是歧視和偏見(jiàn)仍然屢見(jiàn)不鮮,。來(lái)自被視為疫區(qū)的人會(huì)被孤立,、排斥甚至攻擊，那里的商品和貨物可能被阻攔和拒絕,。

世界衛(wèi)生組織衛(wèi)生安全助理總干事福田敬二說(shuō)：“病名對(duì)直接受到影響的人們而言的確事關(guān)緊要,。我們看到有些病名引起了人們對(duì)特定宗教或者民族社區(qū)成員的強(qiáng)烈反應(yīng),，對(duì)旅行、商業(yè)和貿(mào)易帶來(lái)了不合理障礙,，并觸發(fā)了對(duì)食用動(dòng)物的不必要宰殺,。這對(duì)人們的生活和生計(jì)可能帶來(lái)嚴(yán)重后果?！?br/>

在應(yīng)對(duì)埃博拉病毒的過(guò)程中,，非洲國(guó)家就遭受了許多不公正的待遇。塞內(nèi)加爾總統(tǒng)薩勒曾表示,，西方傳媒報(bào)道埃博拉疫情時(shí),，以不公平眼光看待非洲，他說(shuō)：“埃博拉不是非洲的病毒,，應(yīng)把它視作全人類的威脅,。”坦桑尼亞前總統(tǒng)基奎特表示,，他的國(guó)家位于東非,，但外界經(jīng)常把肆虐西非的埃博拉當(dāng)成整個(gè)非洲的問(wèn)題，好像所有非洲人都與病毒有關(guān),。

非歧視是國(guó)際人權(quán)法的核心原則,。鑒于歷史和當(dāng)代不斷出現(xiàn)的教訓(xùn)，2015年5月,，世衛(wèi)組織發(fā)布《新型人類傳染病命名最佳實(shí)踐》,，規(guī)范了命名方法，排除不科學(xué),、不公平和帶來(lái)負(fù)面影響的命名方法,。新型冠狀病毒引發(fā)的疫情被稱為COVID-19，這是權(quán)威的命名,。但是美國(guó)一些媒體和政客執(zhí)意要叫“武漢病毒”“中國(guó)病毒”,，涉及多種歧視，包括種族歧視,，是在開(kāi)歷史的倒車,。

在病毒科學(xué)溯源工作并未取得應(yīng)有進(jìn)展的情況下，美國(guó)一些政客,、個(gè)別法律界人士急于“甩鍋”中國(guó),，在非常短的時(shí)間內(nèi)，倉(cāng)促炮制了多起針對(duì)中國(guó)的所謂“索賠”訴訟,。這公然違反了美國(guó)自己的國(guó)內(nèi)法和判例也承認(rèn)的國(guó)家豁免權(quán),，混淆視聽(tīng)，轉(zhuǎn)移矛盾,。在歷史上,，沒(méi)有追究流行病疫情源頭責(zé)任的先例,。這種做法也將完全不利于今后新疫情的發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)——因此一國(guó)未來(lái)可能要努力避免被認(rèn)為自己是疫情發(fā)現(xiàn)國(guó)或者疫情的源頭，非常不利于全球信息分享與合作,。此類訴訟在法理和法律上沒(méi)有根據(jù),，是一種誣告濫訴。更為直接地說(shuō),，科學(xué)角度的發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)也不支持這些訴訟,。必須科學(xué)尋找疫情的源頭、發(fā)展和傳播的狀況,，準(zhǔn)確推斷其中的因果關(guān)系,。換句話說(shuō)，如果疫情被證明首先發(fā)生在美國(guó),，美國(guó)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和采取應(yīng)對(duì)措施,，用美國(guó)這些濫訴的邏輯，美國(guó)政府是不是應(yīng)該向全世界賠償,？美國(guó)國(guó)會(huì)有議員要專門針對(duì)中國(guó)修改國(guó)家豁免的法律,，法治精神全無(wú)。但是,，我們要正告美國(guó)的是,，“己所不欲，勿施于人”,，國(guó)家豁免原則不僅是國(guó)際法原則,，不僅保護(hù)中國(guó)，也是美國(guó)國(guó)內(nèi)的法律原則,，也是保護(hù)美國(guó)政府的,。

在美國(guó)大選之前，這種法律和政治訛詐還會(huì)不斷“上演”,。對(duì)曠日持久的法律戰(zhàn),，我們可以見(jiàn)招拆招，從主張?jiān)V訟豁免,，一直到最終——如果有最終的所謂不利裁決的話——主張執(zhí)行豁免,。我們當(dāng)然要有所準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)，特別是要堅(jiān)持基于科學(xué)和法理,，予以揭露和反對(duì),。同時(shí)，我們不需要被這種無(wú)底線的法律騷擾行徑困擾,，更不必恐慌,。

六,、疫情防控是積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的共同事業(yè)

關(guān)于國(guó)際社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),，有支持全球化的,，也有反對(duì)全球化的。在歐共體這樣的世界一體化最發(fā)達(dá)的地區(qū),，也有主權(quán)國(guó)家和一體化組織關(guān)系的矛盾和張力,。在國(guó)際法上，這涉及法律的正當(dāng)性問(wèn)題,。國(guó)際合作和一體化不具有天然的正當(dāng)性,，相反，治理貼近基層是一種民主主張和訴求,。但是,，在環(huán)境保護(hù)、流行性疾病防控,、通信和外空利用等領(lǐng)域,，必然需要國(guó)家間跨越國(guó)界的合作，這是典型的需要國(guó)際法發(fā)揮作用的空間,。流行性疾病不問(wèn)人的身份,、不問(wèn)國(guó)家間的界線，傳播和蔓延的遏止和應(yīng)對(duì)成效取決于防控能力上的短板——應(yīng)對(duì)能力最弱的國(guó)家,。如果不能從整體上應(yīng)對(duì)疫情的挑戰(zhàn),，各國(guó)成功戰(zhàn)勝疫情后更可能面臨疫情卷土重來(lái)的危險(xiǎn)。

因此,，信息互通和技術(shù)共享頗具價(jià)值,，國(guó)際多邊領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制可以發(fā)揮關(guān)鍵作用。這對(duì)國(guó)際衛(wèi)生法的發(fā)展是一個(gè)挑戰(zhàn),。缺少資金上的充足保障和各國(guó)普遍和一貫的積極配合,，這是主權(quán)國(guó)家林立的國(guó)際社會(huì)中國(guó)際組織面臨的普遍問(wèn)題，世界衛(wèi)生組織也不例外,。美國(guó)作為綜合國(guó)力最強(qiáng)的西方發(fā)達(dá)國(guó)家,，沒(méi)有尊重世界衛(wèi)生組織的權(quán)威，在COVID-19疫情應(yīng)對(duì)過(guò)程中,，動(dòng)輒威脅不支付會(huì)費(fèi),，任意指責(zé)該組織的領(lǐng)導(dǎo)人，甚至揚(yáng)言“退群”,，這不是有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)作為,，也罔顧客觀事實(shí)和法律義務(wù)。

人間正道是滄桑,，危急關(guān)頭,，世界各國(guó)應(yīng)該更加團(tuán)結(jié)，更加努力地為人類的生命健康考慮,，為人類命運(yùn)共同體的安危和發(fā)展計(jì)議,。中國(guó)積極支持世界衛(wèi)生組織和各國(guó)抗疫,，在克服自身困難和壓力的情況下，積極地援助他國(guó),，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)者和踐行者,，是參與和推動(dòng)新型國(guó)際治理的擔(dān)當(dāng)者和先行者。應(yīng)對(duì)疫情,，各國(guó)的團(tuán)結(jié)和合作,，刻不容緩。

總的來(lái)說(shuō),，中國(guó)堅(jiān)持科學(xué)戰(zhàn)疫和依法戰(zhàn)疫,，取得了階段性的成功。COVID-19疫情還沒(méi)有結(jié)束,，還需要堅(jiān)持科學(xué)精神和法治思維,，這是中國(guó)和世界戰(zhàn)勝疫情、有效保障生命健康權(quán)的關(guān)鍵,。

《光明日?qǐng)?bào)》（2020年05月29日11版）