“以上海青浦、江蘇吳江,、浙江嘉善為長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),，示范引領(lǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展?！睆堉覀ジ嬖V記者,，示范區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃已進(jìn)入最后完善階段,，這份規(guī)劃是由兩省一市共同編制的我國(guó)第一份跨省域法定空間規(guī)劃,，將首次實(shí)現(xiàn)跨省級(jí)不同行政區(qū)“一張藍(lán)圖管全域”的制度創(chuàng)新目標(biāo)。

可復(fù)制,、可輻射,、可推廣?？梢韵胂?，隨著示范區(qū)的建成和輻射示范效應(yīng)放大，未來(lái)的長(zhǎng)三角成為一個(gè)“打破行政邊界,、不破行政隸屬”的一體化發(fā)展區(qū)域指日可待,。

與此同時(shí)，各省市之間的“斷頭路”紛紛被打通,，省際高速公路,、城際鐵路高歌猛進(jìn),。與此相對(duì)應(yīng)的，是長(zhǎng)三角人心里看不見(jiàn)的“藩籬”正在消除,。

分工：一盤(pán)棋下到底

從GDP和既有產(chǎn)業(yè)分析,，三省一市個(gè)個(gè)都有著閃亮的“招牌”：上海是開(kāi)放前沿、創(chuàng)新高地,，江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁,，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，安徽擁有制造業(yè)和厚積薄發(fā)的科技資源,。

如何讓分屬不同的行政區(qū)域水乳交融地成為一體,，產(chǎn)生1＋1＋1＋1>4的效應(yīng)，這是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展過(guò)程中面臨的最大考題,。

“一體化不是幫扶與救濟(jì),，而是推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的新要求，關(guān)鍵點(diǎn)是解決區(qū)域協(xié)調(diào),、利益分享,、成本共擔(dān)等問(wèn)題?！蹦暇┐髮W(xué)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任范從來(lái)指出,，高質(zhì)量一體化，絕不是“一樣化”,，而是在尊重差異,、發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)上的通力合作。

換句話說(shuō),，“聯(lián)彈”,，既要有角色分工，又要通力合作,。各地既要補(bǔ)齊短板,，又要拉長(zhǎng)長(zhǎng)板。

這在《規(guī)劃綱要》中體現(xiàn)得十分鮮明：上海是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的“龍頭”,，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力才能“引領(lǐng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展”,；蘇浙皖各有所長(zhǎng)，因此要“強(qiáng)化分工合作,、錯(cuò)位發(fā)展,，提升區(qū)域發(fā)展整體水平和效率”,。