直達實體經(jīng)濟的兩個創(chuàng)新貨幣政策工具——普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具和普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃新鮮出爐,引發(fā)市場廣泛關(guān)注,。在6月2日召開的新聞發(fā)布會上,,中國人民銀行副行長潘功勝詳解此次新創(chuàng)設(shè)的貨幣政策工具將如何實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控、直達實體,。潘功勝介紹,,上述這兩項政策工具是短期的、臨時的政策安排,,解決小微企業(yè)融資問題需要綜合施策,,央行也著力于長期性、制度性的政策推動,,加強金融機構(gòu)金融服務(wù)能力建設(shè),。
潘功勝表示,兩個創(chuàng)新貨幣政策工具從性質(zhì)上和規(guī)模上來看都談不上量化寬松,。當(dāng)前中國仍處于常態(tài)化貨幣信貸政策范疇中,,與國際上其他發(fā)達經(jīng)濟體相比,中國貨幣政策仍有空間,。
創(chuàng)新工具政策“直達性”更顯著
前期,,人民銀行推出了3000億元抗疫專項再貸款和1.5萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn),這些工具都是直達實體企業(yè)的貨幣政策工具,。
“與之前的再貸款再貼現(xiàn)等直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具相比,,此次新創(chuàng)設(shè)的普惠小微企業(yè)延期支持工具和信用貸款支持計劃具有更為顯著的市場化、普惠性和直達性等特點,?!毖胄斜硎尽?/p>
具體而言,,一是市場化,。人民銀行通過創(chuàng)新貨幣政策工具對金融機構(gòu)行為進行激勵,但不直接給企業(yè)提供資金,,也不承擔(dān)信用風(fēng)險,。二是普惠性。只要符合條件的地方法人銀行對普惠小微企業(yè)辦理貸款延期或發(fā)放信用貸款,,就可以享受人民銀行提供的支持,。三是直達性。人民銀行創(chuàng)新的這兩個結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將貨幣政策操作與金融機構(gòu)對普惠小微企業(yè)提供的金融支持直接聯(lián)系,,保證了精準(zhǔn)調(diào)控,。
以新工具之一的普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃為例,為緩解小微企業(yè)缺乏抵押擔(dān)保的痛點,,提高小微企業(yè)信用貸款比重,,人民銀行創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,,提供4000億元再貸款資金,通過特定目的工具(SPV)與地方法人銀行簽訂信用貸款支持計劃合同的方式,,向地方法人銀行提供優(yōu)惠資金支持,。根據(jù)央行的預(yù)估,信用貸款支持可帶動地方法人銀行新發(fā)放普惠小微企業(yè)信用貸款約1萬億元,。