編者按：突如其來的新冠肺炎疫情,，是對(duì)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”,，彰顯“中國(guó)之治”生動(dòng)實(shí)踐和顯著優(yōu)勢(shì),。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,，更好堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國(guó)穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄,，邀請(qǐng)思想理論界專家學(xué)者撰寫系列理論文章,，在求是網(wǎng)陸續(xù)推出，敬請(qǐng)關(guān)注,。

內(nèi)容摘要：

“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策”被寫入黨的十九屆四中全會(huì)《決定》,，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義就業(yè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和就業(yè)理念的升華。在疫情大考面前,，我國(guó)就業(yè)制度充分顯示出穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè)、促發(fā)展的巨大優(yōu)勢(shì),，充分顯示出民生第一,、就業(yè)優(yōu)先的制度優(yōu)越性。正因?yàn)橐粤?xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，高度重視就業(yè)工作,，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策，不斷完善就業(yè)制度,，所以才能戰(zhàn)勝任何風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，始終保障好就業(yè)這一最大民生,。

“就業(yè)是最大的民生?！苯衲暌詠?，受新冠肺炎疫情沖擊，我國(guó)就業(yè)壓力顯著加大,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央加大“六穩(wěn)”工作力度,，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、保基層運(yùn)轉(zhuǎn),，以保促穩(wěn),，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤，兜住了民生底線,，凸顯了制度優(yōu)勢(shì),。

我國(guó)就業(yè)工作經(jīng)受住了疫情大考

我國(guó)是世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，解決好超大規(guī)模就業(yè)問題始終是帶有挑戰(zhàn)性的問題,。近年來,，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,，同時(shí)，受多種因素影響,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，全球經(jīng)濟(jì)下行和一些國(guó)家保護(hù)主義抬頭導(dǎo)致外需下降，就業(yè)工作不僅面臨總量性矛盾,，而且面臨結(jié)構(gòu)性矛盾,，穩(wěn)就業(yè)的難度很大。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,，堅(jiān)持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重,，通過支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)基礎(chǔ)、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)開發(fā)更多就業(yè)崗位,、促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和基本生活保障力度等有效舉措，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力不斷加大的情況下，保持了就業(yè)基本穩(wěn)定,，就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好。2019年,，世界經(jīng)濟(jì)增速降至國(guó)際金融危機(jī)10年來最低,，而我國(guó)不僅實(shí)現(xiàn)了6.1%的經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，且城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,，連續(xù)7年保持在1300萬人以上,，月度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%—5.3%左右的較低水平，發(fā)展成績(jī)有目共睹,、難能可貴,。