編者按：突如其來的新冠肺炎疫情,，是對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次大考。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”穩(wěn)步走向“雙勝利”,，彰顯“中國之治”生動實踐和顯著優(yōu)勢。為進一步深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,，更好堅持和完善中國特色社會主義制度，推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能,，中央網(wǎng)信辦與求是雜志社共同組織“中國穩(wěn)健前行”網(wǎng)上理論傳播專欄,，邀請思想理論界專家學者撰寫系列理論文章，在求是網(wǎng)陸續(xù)推出,，敬請關(guān)注,。

內(nèi)容摘要：

“實施就業(yè)優(yōu)先政策”被寫入黨的十九屆四中全會《決定》，標志著我們黨對中國特色社會主義就業(yè)規(guī)律認識的深化和就業(yè)理念的升華,。在疫情大考面前,，我國就業(yè)制度充分顯示出穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè),、促發(fā)展的巨大優(yōu)勢,，充分顯示出民生第一、就業(yè)優(yōu)先的制度優(yōu)越性,。正因為以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，高度重視就業(yè)工作，大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策,，不斷完善就業(yè)制度,，所以才能戰(zhàn)勝任何風險挑戰(zhàn)，始終保障好就業(yè)這一最大民生。

“就業(yè)是最大的民生,?！苯衲暌詠恚苄鹿诜窝滓咔闆_擊,，我國就業(yè)壓力顯著加大,。以習近平同志為核心的黨中央加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè),、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w,、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn),，以保促穩(wěn)，穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤,，兜住了民生底線,，凸顯了制度優(yōu)勢。

我國就業(yè)工作經(jīng)受住了疫情大考

我國是世界上人口最多的發(fā)展中國家,，解決好超大規(guī)模就業(yè)問題始終是帶有挑戰(zhàn)性的問題,。近年來，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,，我國經(jīng)濟發(fā)展方式深刻轉(zhuǎn)變,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，同時,，受多種因素影響,，我國經(jīng)濟下行壓力加大，全球經(jīng)濟下行和一些國家保護主義抬頭導致外需下降,，就業(yè)工作不僅面臨總量性矛盾,，而且面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，穩(wěn)就業(yè)的難度很大,。以習近平同志為核心的黨中央把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置,，堅持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重，通過支持實體經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)基礎(chǔ),、順應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級趨勢開發(fā)更多就業(yè)崗位,、促進勞動者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和基本生活保障力度等有效舉措,，在經(jīng)濟增長下行壓力不斷加大的情況下,，保持了就業(yè)基本穩(wěn)定,，就業(yè)形勢穩(wěn)中向好。2019年,，世界經(jīng)濟增速降至國際金融危機10年來最低,，而我國不僅實現(xiàn)了6.1%的經(jīng)濟中高速增長，且城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人,，連續(xù)7年保持在1300萬人以上,，月度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%—5.3%左右的較低水平，發(fā)展成績有目共睹,、難能可貴,。