穩(wěn)就業(yè),、保就業(yè)顯著成效的背后是理念提升和制度完善

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)工作,，不斷給就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略注入新內(nèi)涵，使我國就業(yè)狀況持續(xù)改善,、就業(yè)制度逐步完善,。黨的十八大報告指出：“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策?！?018年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策”,，并重申了習(xí)近平總書記在同年7月召開的中共中央政治局會議上首次提出的“要做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作”,，使穩(wěn)就業(yè)的力度進(jìn)一步加大。2019年10月,，“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策”被寫入黨的十九屆四中全會《決定》,。

從“實(shí)施更加積極的就業(yè)政策”到“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策”，提法的變化標(biāo)志著我們黨對中國特色社會主義就業(yè)規(guī)律認(rèn)識的深化和就業(yè)理念的升華,。就業(yè)優(yōu)先,，就是要在目標(biāo)上把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，而不是以經(jīng)濟(jì)增長速度目標(biāo)代替或代表就業(yè)目標(biāo),，讓經(jīng)濟(jì)朝著有利于促進(jìn)更充分更高質(zhì)量就業(yè)的方向發(fā)展,，把經(jīng)濟(jì)增長成果體現(xiàn)在民生改善上；在措施上把就業(yè)優(yōu)先與穩(wěn)增長,、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險,、保穩(wěn)定緊密結(jié)合起來，與提高發(fā)展質(zhì)量的各項(xiàng)舉措緊密結(jié)合起來,，在保持經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長中不斷實(shí)現(xiàn)更加充分的就業(yè),，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中既推動就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大又實(shí)現(xiàn)就業(yè)質(zhì)量提高,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新與擴(kuò)大就業(yè),、提高就業(yè)質(zhì)量的良性循環(huán),。

今年以來，為克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在強(qiáng)調(diào)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作的同時,，提出全面落實(shí)“六保”任務(wù),。在“六穩(wěn)”工作中,，穩(wěn)就業(yè)居于首位。在“六?！比蝿?wù)中,，保居民就業(yè)同樣居于首位。今年的政府工作報告,，罕見地沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo),，而是突出強(qiáng)調(diào)“要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生”“引導(dǎo)各方面集中精力抓好‘六穩(wěn)’、‘六?！?。