借助數(shù)字技術(shù)可以從哪些方面賦能政府治理,?從實(shí)踐來(lái)看,,應(yīng)大致包括決策能力提升、組織形態(tài)變化,、政府職能完善以及政策工具創(chuàng)新等方面,。
有利于提升政府決策能力。在這次疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中,,數(shù)字技術(shù)對(duì)政府快速?zèng)Q策,、包容治理、精準(zhǔn)施策等方面發(fā)揮了重要支撐作用,。一是數(shù)字技術(shù)使得各級(jí)政府能夠掌握,、分析更多信息,提高了公共決策的前瞻性,。當(dāng)前,,各級(jí)政府已經(jīng)開始運(yùn)用傳感器、攝像頭等與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,,將物理世界映射到虛擬世界,。在此基礎(chǔ)上,不少政府開始探索依托大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、云計(jì)算等技術(shù)手段提高自身對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)變化發(fā)展的研判能力,。二是數(shù)字技術(shù)使得各級(jí)政府能夠更加準(zhǔn)確地辨別區(qū)域、企業(yè)和個(gè)人的基本情況,,提高了政策的準(zhǔn)確性,。在新冠肺炎疫情得到初步控制后,一些地區(qū)構(gòu)建了在線平臺(tái),,區(qū)分疫情防控的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。正是依托數(shù)字技術(shù),,一些地方較好平衡了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的多樣化的政策目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)了收放自如,進(jìn)退裕如,,形成了更具包容性的基層治理新格局,。
有利于創(chuàng)新政府組織方式。中國(guó)幅員遼闊,,人口眾多,。分區(qū)域、多層級(jí)的行政管理體制是國(guó)家治理體系的重要組成部分,,但也引發(fā)了跨組織邊界的協(xié)調(diào)難題,,如跨區(qū)域的水污染治理等。在城市化進(jìn)程加速背景下,,區(qū)域間人口的快速流動(dòng)進(jìn)一步凸顯了地區(qū)間社會(huì)政策體系難以兼容等治理難題,,導(dǎo)致不少跨省、市的非本地戶籍流動(dòng)人口被長(zhǎng)期排除在養(yǎng)老,、醫(yī)療,、教育等公共服務(wù)體系之外,難以獲得平等的社會(huì)保障,。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用提供了有效工具,。一方面,地方政府可以通過(guò)在線服務(wù)為本地戶籍居民提供遠(yuǎn)程服務(wù),。另一方面,,不同區(qū)域的地方政府也可以依托互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)流程對(duì)接、數(shù)據(jù)共享,,推動(dòng)跨地區(qū)公共服務(wù)逐漸實(shí)現(xiàn)前臺(tái)整合,、后臺(tái)融合。換言之,,互聯(lián)網(wǎng)為地方各級(jí)政府走上整體“智治”提供了平臺(tái)支撐,。