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【中國穩(wěn)健前行】數(shù)字技術(shù)賦能政府治理(2)

【中國穩(wěn)健前行】數(shù)字技術(shù)賦能政府治理(2)
2020-06-10 15:01:11 求是網(wǎng)

借助數(shù)字技術(shù)可以從哪些方面賦能政府治理?從實踐來看,,應(yīng)大致包括決策能力提升、組織形態(tài)變化,、政府職能完善以及政策工具創(chuàng)新等方面。

有利于提升政府決策能力,。在這次疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進程中,,數(shù)字技術(shù)對政府快速決策、包容治理,、精準(zhǔn)施策等方面發(fā)揮了重要支撐作用,。一是數(shù)字技術(shù)使得各級政府能夠掌握、分析更多信息,,提高了公共決策的前瞻性,。當(dāng)前,各級政府已經(jīng)開始運用傳感器,、攝像頭等與數(shù)字技術(shù)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,,將物理世界映射到虛擬世界。在此基礎(chǔ)上,,不少政府開始探索依托大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、云計算等技術(shù)手段提高自身對復(fù)雜經(jīng)濟社會事務(wù)變化發(fā)展的研判能力,。二是數(shù)字技術(shù)使得各級政府能夠更加準(zhǔn)確地辨別區(qū)域,、企業(yè)和個人的基本情況,提高了政策的準(zhǔn)確性,。在新冠肺炎疫情得到初步控制后,,一些地區(qū)構(gòu)建了在線平臺,區(qū)分疫情防控的高風(fēng)險區(qū)域和低風(fēng)險區(qū)域,,為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。正是依托數(shù)字技術(shù),一些地方較好平衡了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的多樣化的政策目標(biāo),,實現(xiàn)了收放自如,,進退裕如,,形成了更具包容性的基層治理新格局。

有利于創(chuàng)新政府組織方式,。中國幅員遼闊,,人口眾多。分區(qū)域,、多層級的行政管理體制是國家治理體系的重要組成部分,,但也引發(fā)了跨組織邊界的協(xié)調(diào)難題,如跨區(qū)域的水污染治理等,。在城市化進程加速背景下,,區(qū)域間人口的快速流動進一步凸顯了地區(qū)間社會政策體系難以兼容等治理難題,導(dǎo)致不少跨省,、市的非本地戶籍流動人口被長期排除在養(yǎng)老,、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)體系之外,,難以獲得平等的社會保障,。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用提供了有效工具。一方面,,地方政府可以通過在線服務(wù)為本地戶籍居民提供遠程服務(wù),。另一方面,不同區(qū)域的地方政府也可以依托互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)流程對接,、數(shù)據(jù)共享,,推動跨地區(qū)公共服務(wù)逐漸實現(xiàn)前臺整合、后臺融合,。換言之,,互聯(lián)網(wǎng)為地方各級政府走上整體“智治”提供了平臺支撐。

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