個人信息兼具保護(hù)和利用兩種屬性,，應(yīng)對個人利益和公共利益進(jìn)行調(diào)和。

疫情中,，各地政府把健康碼作為疫情防控的重要工具,，一些地方也在探索把健康碼進(jìn)行常態(tài)化應(yīng)用，比如根據(jù)公民健康碼的數(shù)據(jù)進(jìn)行評價,，判斷個人,、小區(qū)、企業(yè)是否存在風(fēng)險,。

2020年4月7日晚，武昌站西廣場,，旅客排隊(duì)掃健康碼進(jìn)站,。

上述行為是否屬于過度收集信息？是否會侵犯公民的隱私權(quán)或個人信息,？

民法典明確回答了這個問題——根據(jù)第一千零三十八,、一千零三十九條規(guī)定，信息處理者不得泄露,、篡改其收集,、存儲的個人信息；未經(jīng)自然人同意,，不得向他人非法提供其個人信息,，但是經(jīng)過加工無法識別特定個人且不能復(fù)原的除外；國家機(jī)關(guān)及其工作人員對于履行職責(zé)過程中知悉的自然人的隱私和個人信息,，應(yīng)當(dāng)予以保密,，不得泄露或者向他人非法提供。

孫銘溪據(jù)此討論了個人信息和隱私與信息利用的三重張力：包括個人信息和隱私與公共利益的張力（例如：疫情中對個人信息的利用）,、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的張力,，與社會交往的內(nèi)在張力。她提出,，民法典中私密信息的理解存在一定爭議,，敏感信息和私密信息的關(guān)系還需要明確,，此外，私密空間能否擴(kuò)大到網(wǎng)絡(luò)空間,，也需要進(jìn)一步明確,。

騰訊研究院資深專家王融認(rèn)為，應(yīng)把個人信息保護(hù)更多地作為一項(xiàng)行政法律制度,，加強(qiáng)行政保護(hù),，而不是通過民事訴訟來保護(hù)。她還建議未來的《個人信息保護(hù)法》對形態(tài)各異的服務(wù)提供者,，予以法律定性和分類,，并設(shè)置相應(yīng)的法律義務(wù)。