近日,十三屆全國人大常委會第十九次會議對《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法(草案)》進行了審議,。多位內(nèi)地法律專家接受采訪時表示,,該法律草案依法構(gòu)筑起香港特別行政區(qū)維護國家安全的屏障,將為促進香港長治久安以及“一國兩制”行穩(wěn)致遠提供強大支撐,。
草案共分6章66條,,是一部兼具實體法、程序法和組織法內(nèi)容的綜合性法律,。專家表示,,這次立法著力解決香港特別行政區(qū)在維護國家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”,,從國家和香港特別行政區(qū)兩個層面,、法律制度和執(zhí)行機制兩個方面作出系統(tǒng)、全面的規(guī)定,,充分體現(xiàn)中央對“一國兩制”的尊重,,充分展現(xiàn)中央維護國家安全的決心和信心。
上海國際問題研究院港澳研究室主任張建:
這次在香港特別行政區(qū)維護國家安全法草案中有非常多的亮點,,第一個就是提出中央將要在香港設(shè)立駐港維護國家安全公署,,這是中央在香港維護國家安全的一項重要制度創(chuàng)新和一個制度設(shè)計。
另一個方面我們也看到了這次國家安全立法草案中,,也對香港特別行政區(qū)履行維護國家安全的主體責任進行了一個全鏈條的設(shè)計,。
從香港特區(qū)層面的維護國家安全委員會到警務(wù)處成立執(zhí)法部門,律政司成立檢控部門,,可以說在下一步香港就形成了一個全網(wǎng)絡(luò),、全鏈條的維護國家安全的體系,這有利于依法懲治那些危害國家安全的行為和活動,。
專家指出,,法律通過實施后,將對危害國家安全的行為形成震懾,,有力遏制外部勢力干涉中國內(nèi)政,、妄圖搞亂香港,有效實現(xiàn)香港長治久安,。
同時,,這部法律草案明確規(guī)定香港特別行政區(qū)維護國家安全應(yīng)當尊重和保障人權(quán),,依法保護香港特別行政區(qū)居民根據(jù)基本法和有關(guān)國際公約適用于香港的權(quán)利和自由。
專家表示,,立法在維護國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益的同時,有力保障憲法和基本法賦予香港居民的各項基本權(quán)利,,切實保障香港社會的法治基礎(chǔ),。
北京航空航天大學法學院副教授全國港澳研究會理事田飛龍:
這部草案非常重視將中央管治權(quán)與香港自治權(quán)相結(jié)合,非常重視與香港已經(jīng)執(zhí)行跟實施的人權(quán)標準與法治標準相結(jié)合,,非常重視去區(qū)分對危害國家安全行為的刑法規(guī)制與對大多數(shù)和平守法市民自由權(quán)利的保護相結(jié)合,,使這一部香港國安法真正成為維護“一國兩制”法治根基,確保香港國際金融中心地位,,保護香港大多數(shù)市民自由權(quán)利的保護性的法律,。實際上有助于完成止暴制亂的這樣一個“最后一公里”的任務(wù),,有助于樹立廣大香港市民對法治以及對香港持續(xù)繁榮穩(wěn)定的信心,,有利于恢復(fù)以及保護全球投資者、全球優(yōu)質(zhì)人才對香港平臺的信心,。
南開大學臺港澳法研究中心執(zhí)行主任李曉兵:
有了這部法律,,為香港特別行政區(qū)保駕護航,我們相信,,香港特別行政區(qū)“一國兩制”實踐必然會行穩(wěn)致遠,,香港特別行政區(qū)“一國兩制”實踐也必將走向更大的成功。