第四,,過了國家安全關(guān),,融合發(fā)展才有制度保障。
融合發(fā)展是十八大以來中央治港方略的一條主線,,也是香港社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的一條客觀理性路徑,。但香港反對派為了所謂的“完全自治”政治迷夢而置香港大多數(shù)人的根本利益和發(fā)展前途于不顧,極力鼓吹本土自決,,追求反現(xiàn)代化與反全球化的“黃色經(jīng)濟圈”,,與“一國兩制”的融合發(fā)展進程背道而馳,,甚至不惜勾結(jié)外國勢力從事本土分離及“港獨”的極端社會運動?!靶蘩L(fēng)波”帶來的嚴(yán)重威脅后果之一就是對香港與內(nèi)地的融合發(fā)展包括粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略造成對沖與損害,。此次國家立法堅決排除極端本土主義的干擾和破壞,為香港與內(nèi)地的融合發(fā)展提供穩(wěn)定的社會秩序,,塑造以國家向心力主導(dǎo)的社會價值觀,。
第五,過了國家安全關(guān),,愛國者治港才有規(guī)范托底,。
香港法治受損及社會風(fēng)氣激進化造成了一種惡劣政治氛圍,更使許多愛國者團體,、店鋪,、家庭及個體生命安全遭受歧視和暴力攻擊。如果中央不能主動出手進行法治重建和政治止損,,和平守法的市民必然遭受人身與政治威脅而不敢與暴力切割,,不敢為法治發(fā)聲,不敢為國家辯護,,不敢投出理性公正的一票,。如果任由極端本土勢力將愛國者逐漸擠出和邊緣化,香港管治權(quán)就必然落入極端“本土派”之手,,并變相為外國勢力所完全操縱,,“一國兩制”就會面臨歷史性失敗的風(fēng)險。
中央綜合評估香港風(fēng)險態(tài)勢,,以直接立法方式定下政治和法律規(guī)矩,,宣示與一切愛國者同行同在,從而可以從根本意義上為愛國者治港進行政治支持和規(guī)范托底,。
總之,,香港國安法使國家在香港更有憲制權(quán)威和管治抓手,使特區(qū)政府更加清晰認(rèn)識到自身的管治責(zé)任和改進方向,,使香港普通市民更加清楚理解暴力活動的非法本質(zhì)以及自由權(quán)利的國家保護前提,。香港國安法,在其立法道德理由,、憲制權(quán)威性與制度執(zhí)行力上,,必將為香港重塑繁榮穩(wěn)定、自由民主有序發(fā)展以及與國家良性互動,,奠定法治基礎(chǔ),。
(文丨北京航空航天大學(xué)高研院/法學(xué)院副教授,全國港澳研究會理事 田飛龍)