第二個(gè)重要因素就是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ),,采取“決定+立法”的方式,,分兩步推進(jìn)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,,這是一個(gè)整體和系統(tǒng),中央有關(guān)部門在研究起草,,第一步全國(guó)人大的決定過程中,,實(shí)際上是同步研究起草相關(guān)法律,兩個(gè)聯(lián)系非常緊密,,“決定+立法”,。
第三個(gè)重要的因素就是全國(guó)人大常委會(huì)高度重視香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法治建設(shè)的這樣一項(xiàng)重要的立法議程,包括全國(guó)人大的會(huì)議和隨后全國(guó)人大常委會(huì)立法的工作進(jìn)程,,根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,,調(diào)整工作安排,加快推進(jìn)相關(guān)立法,。全國(guó)人大常委會(huì)審議有關(guān)法律案,,是有三審,有兩審,,也有一審,,情況不同。按照《立法法》第30條的規(guī)定,,兩審后的有關(guān)法律案,,如果各方面意見比較一致,可以提請(qǐng)表決,,所以這次香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法是經(jīng)過十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議和第二十次會(huì)議,,這兩次會(huì)議的審議,完成了這項(xiàng)立法,。