全國人大常委會法工委主任沈春耀：一段時間以來,，全國上下包括香港特別行政區(qū)，各界人士都有這個呼聲和愿望,，有廣泛的社會共識和立法的訴求,，這是第一個重要的因素。

第二個重要因素就是有扎實的工作基礎(chǔ),，采取“決定+立法”的方式,，分兩步推進(jìn)香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，這是一個整體和系統(tǒng),，中央有關(guān)部門在研究起草,，第一步全國人大的決定過程中，實際上是同步研究起草相關(guān)法律,，兩個聯(lián)系非常緊密,，“決定+立法”。

第三個重要的因素就是全國人大常委會高度重視香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法治建設(shè)的這樣一項重要的立法議程,，包括全國人大的會議和隨后全國人大常委會立法的工作進(jìn)程,，根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定，調(diào)整工作安排,，加快推進(jìn)相關(guān)立法,。全國人大常委會審議有關(guān)法律案，是有三審,，有兩審,，也有一審，情況不同,。按照《立法法》第30條的規(guī)定,，兩審后的有關(guān)法律案，如果各方面意見比較一致,，可以提請表決,，所以這次香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法是經(jīng)過十三屆全國人大常委會第十九次會議和第二十次會議，這兩次會議的審議,，完成了這項立法,。

香港維護(hù)國家安全法是一部兼具實體法、程序法和組織法的綜合性法律

全國人大常委會法工委主任沈春耀：新通過的香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法共有六章,，分別是第一章總則,，第二章是香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的職責(zé)和機構(gòu)，第三章是罪刑和處罰,，有四類犯罪,，第四章是案件管轄法律適用和程序，第五章是中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全機構(gòu),，第六章是附則,，一共有66條。從法律規(guī)范的性質(zhì)屬性看,，這部法律是一部兼具實體法,、程序法和組織法三類法律規(guī)范內(nèi)容的一部綜合性法律，這三類規(guī)范都在其中有充分的體現(xiàn),。