全國人大常委會(huì)法工委主任沈春耀：一段時(shí)間以來,，全國上下包括香港特別行政區(qū)，各界人士都有這個(gè)呼聲和愿望,，有廣泛的社會(huì)共識(shí)和立法的訴求,，這是第一個(gè)重要的因素,。

第二個(gè)重要因素就是有扎實(shí)的工作基礎(chǔ),，采取“決定+立法”的方式，分兩步推進(jìn)香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,，這是一個(gè)整體和系統(tǒng),，中央有關(guān)部門在研究起草，第一步全國人大的決定過程中,，實(shí)際上是同步研究起草相關(guān)法律,，兩個(gè)聯(lián)系非常緊密，“決定+立法”,。

第三個(gè)重要的因素就是全國人大常委會(huì)高度重視香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法治建設(shè)的這樣一項(xiàng)重要的立法議程,，包括全國人大的會(huì)議和隨后全國人大常委會(huì)立法的工作進(jìn)程，根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,，調(diào)整工作安排,，加快推進(jìn)相關(guān)立法。全國人大常委會(huì)審議有關(guān)法律案,，是有三審,，有兩審,，也有一審，情況不同,。按照《立法法》第30條的規(guī)定,，兩審后的有關(guān)法律案，如果各方面意見比較一致,，可以提請(qǐng)表決,，所以這次香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法是經(jīng)過十三屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議和第二十次會(huì)議，這兩次會(huì)議的審議,，完成了這項(xiàng)立法,。

香港維護(hù)國家安全法是一部兼具實(shí)體法、程序法和組織法的綜合性法律

全國人大常委會(huì)法工委主任沈春耀：新通過的香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法共有六章,，分別是第一章總則,，第二章是香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)，第三章是罪刑和處罰,，有四類犯罪,，第四章是案件管轄法律適用和程序，第五章是中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全機(jī)構(gòu),，第六章是附則,，一共有66條。從法律規(guī)范的性質(zhì)屬性看,，這部法律是一部兼具實(shí)體法,、程序法和組織法三類法律規(guī)范內(nèi)容的一部綜合性法律，這三類規(guī)范都在其中有充分的體現(xiàn),。