市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè),，離不開(kāi)公法和私法的有效協(xié)同。從公法層面看,，主要是通過(guò)監(jiān)管制度的改革與完善,，進(jìn)一步理清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，減少政府的過(guò)度干預(yù),，為市場(chǎng)主體開(kāi)展?fàn)I商活動(dòng)提供寬松,、便利的環(huán)境。例如,，規(guī)范行政審批,、推行減稅降費(fèi)、改善政務(wù)服務(wù)效率,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),、推進(jìn)商事登記改革、提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,、推行包容性監(jiān)管等,。就私法層面而言，以公平,、合理,、可預(yù)期的法律規(guī)范調(diào)整平等市場(chǎng)主體之間因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的民事商事關(guān)系，使各類生產(chǎn)要素能夠高效配置,、各類交易活動(dòng)能夠便利進(jìn)行,、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成果能夠得到確認(rèn)和保護(hù)，也是市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)在要求,。例如,，合同效力的認(rèn)定與執(zhí)行、產(chǎn)權(quán)的利用與保護(hù)、擔(dān)保的形式與效力等,，都會(huì)對(duì)營(yíng)商環(huán)境產(chǎn)生影響,。而私法所調(diào)整的內(nèi)容，恰恰是各類市場(chǎng)主體以市場(chǎng)化方式所開(kāi)展的營(yíng)商活動(dòng),，構(gòu)成了市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境的核心與根本,。民法典的頒布，不僅將已有民事商事基礎(chǔ)法律制度予以法典化,，而且根據(jù)時(shí)代發(fā)展和市場(chǎng)需求進(jìn)行了創(chuàng)新和優(yōu)化,，能夠從私法層面豐富和完善市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境的制度供給。

二

民法典兼容了鮮明的商法品格,。盡管民法典以物權(quán),、合同、人格權(quán),、婚姻家庭和繼承等基礎(chǔ)民事法律制度為主體，但在編纂過(guò)程中遵循著“民商合一”的法律傳統(tǒng),，兼收并蓄了大量的商法思維和商事法律制度,。例如，民法典在總則編中將法人區(qū)分為營(yíng)利法人和非營(yíng)利法人,，即吸收了商法中以營(yíng)利性作為界定商事主體的基本特征,，明確了營(yíng)利法人的商主體地位。合同編中的買賣合同,、借款合同,、租賃合同等典型合同類型兼具民事合同和商事合同的屬性，構(gòu)成了商事活動(dòng)契約安排的核心框架,，針對(duì)這些典型合同的具體規(guī)定,，有效指導(dǎo)和規(guī)范著商事合同的訂立和履行。融資租賃合同,、保理合同,、建設(shè)工程合同等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中典型的商事合同，更是反映了民法典對(duì)商事活動(dòng)中融資和交易實(shí)踐的關(guān)注與規(guī)范,。此外,，物權(quán)編對(duì)過(guò)去流質(zhì)流押絕對(duì)禁止的放松，也顯著體現(xiàn)了鼓勵(lì)交易和契約自由的商法思維,。在民法典編纂過(guò)程中,，立法機(jī)關(guān)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商事活動(dòng)法治需求的充分回應(yīng)，商法理論和實(shí)務(wù)專家的深度參與,，使得商法思維和商事法律規(guī)范在民法典中得到相應(yīng)表達(dá),。民法典對(duì)商法品格的兼容，反映了民法典對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商事關(guān)系的充分關(guān)注與積極調(diào)整，形成了對(duì)商事主體營(yíng)商活動(dòng)強(qiáng)有力的制度供給,。