突如其來的新冠肺炎疫情改變了我們的正常工作與生活軌跡,。為防控新冠肺炎疫情的擴散，騰訊的企業(yè)微信、阿里巴巴的釘釘以及字節(jié)跳動的飛書等，直接競爭遠程辦公軟件市場，為復工復產(chǎn)發(fā)揮了巨大作用,。但也有一些不利于中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象，例如,，客戶端關(guān)閉所有第三方分享API接口,，阻礙數(shù)據(jù)的開放共享和數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素價值實現(xiàn)，引起了包括法學,、經(jīng)濟學在內(nèi)學術(shù)界的思考和討論,。競爭法需要積極應對，必要設(shè)施原則為規(guī)制數(shù)據(jù)拒絕接入行為和數(shù)據(jù)開放共享提供了有益借鑒,。數(shù)字經(jīng)濟平臺利用平臺,、數(shù)據(jù)、算法算力等優(yōu)勢形成市場力量,，但該市場力量亦視市場特性影響競爭,，通過限制競爭對手訪問數(shù)據(jù)，阻礙共享數(shù)據(jù),、設(shè)置進入壁壘,，競爭損害并非價格上漲，而是質(zhì)量,、創(chuàng)新和隱私的損失,。因此，

隱私和個人數(shù)據(jù)保護不僅僅是民法的問題,，也是包括反壟斷法在內(nèi)的其他法律體系需要關(guān)注的,。而數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價值實現(xiàn)和分配機制等，則需要經(jīng)濟法,、社會法,、行政法,、刑法,、訴訟法等各類法律體系的全面保護和規(guī)制,。總之,，工業(yè)時代的法律規(guī)制體系和原理有待重構(gòu),。

構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟法律規(guī)制體系的

幾點思考

數(shù)字經(jīng)濟法律規(guī)制體系的構(gòu)建，當務之急是競爭法,。2014年初,，筆者曾承擔反不正當競爭法修改課題中的互聯(lián)網(wǎng)反不正當競爭條款的研究，參與了反不正當競爭法第12條互聯(lián)網(wǎng)不正當競爭等條款以及濫用相對優(yōu)勢地位等問題的具體設(shè)計,。在設(shè)計起草電子支付的相關(guān)條款后,，研究設(shè)計了平臺經(jīng)營者濫用相對優(yōu)勢地位條款即后來的電子商務法第35條，其實質(zhì)上確立了范圍寬泛的對濫用相對優(yōu)勢地位行為的規(guī)制,。該條款并非對德國,、日本等國家相對優(yōu)勢地位條款的照搬，而是有針對性地結(jié)合我國電子商務平臺和數(shù)字經(jīng)濟的特性進行了創(chuàng)新再造,，因此,，建議將其內(nèi)容吸收到反壟斷法中進行規(guī)制。此外,，針對2011年開始的“3Q案”,，建議界定“相關(guān)市場”時必須要充分考慮技術(shù)標準和網(wǎng)絡效應所帶來的技術(shù)壟斷力，以數(shù)據(jù)及流量對價支付為基礎(chǔ)構(gòu)建“相關(guān)市場”界定的新方法,，并提高通過必要設(shè)施原則規(guī)制數(shù)據(jù)拒絕接入行為的標準和可操作性,。互聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)據(jù)壟斷方面,，建議將流量壟斷問題也予以法律規(guī)制,。同時，我們需打破傳統(tǒng)的監(jiān)管路徑依賴,，采取“以鏈治鏈”“法鏈”,，構(gòu)建以監(jiān)管科技為核心的雙維監(jiān)管體系。